福建沙县检察院评查案件促进规范执法

    福建省沙县检察院高度重视案件质量评查与法律文书的评比工作,制定了《案件质量评查办法及评查标准(试行)》和《法律文书评比方案》的规定,规定每季度由院案件管理中心从各业务科室办理的案件中随机抽取一定数量的案件,以及法律文书,经业务科室交叉互查、本院档案员检查及案件管理中心复核,之后将案件评查与法律文书评比的情况向全院通报。日前,该院案管中心已将第四季度案件评查和法律文书评比的情况进行了通报。

    据了解,该院本季度共评查16个案件、法律文书20份,其中反贪污贿赂局立案侦查、不立案案件2件;反渎职侵权局立案侦查案件1件;侦查监督科审查逮捕案件5件、法律文书5份;公诉科审查起诉案件6件、法律文书10份;林业检察科审查逮捕、审查起诉案件2件、法律文书5份。该次评查工作,从案件的实体认定、程序履行、法律适用、文书质量和卷宗归档五个方面进行了评查。依据评查标准的规定,15个案件优秀、1个案件良好。其中法律文书的评选确定为侦查监督科陈邓元同志撰写的沙检捕[2012]90号《审查逮捕意见书》为第四季度最佳法律文书。

    该院案件管理中心在通报中除了对案件质量评查及法律文书评比做的比较好的方面进行点评外,对存在的问题毫不留情的一一指出,如自侦部门的案件程序上主要存在的问题是:个别案件未督促发案单位反馈《检察建议书》落实情况;个别案件送达法律文书未填发送达回证。法律适用方面:存在个别案件适用法条不全未适用到具体的款项。法律文书质量方面:存在个别法律文书未定密的情况。侦监和公诉部门案件在程序上主要存在的问题:个别案件未填写《不捕案件跟踪监督表》;个别案件部门负责人直接批交书记员办理。

    法律适用方面:个别案件存在适用法律条款不全与遗漏法条的现象。法律文书质量方面:存在法律文书前后文字体不一致、行间距不一致、错别字、遗漏字的情况;个别案件《审查报告》未按高检院公诉厅下发的格式进行制作,《审查报告》未依法认定坦白、自首等法定情节等。

    针对评查中发现的问题案管中心凡是涉及案件质量有问题的科室局五日内将存在的问题整改完毕,同时要求各业务科室对抽查到的案件进行一次自检,整改情况在十日内书面向本院案件管理中心反馈。

    据悉,该院案件管理中心在通报中还提出了整改对策和建议:提高案件评查工作的认识,对评查中发现的问题,多数是细节问题,虽然问题不是很严重,但反映了我们执法不严肃、不认真,责任心不强,要加强执法作风的教育,增强干警的责任意识,养成注重细节和严格规范执法的良好习惯。加强业务学习,提高法律素养,特别是新颁布法律法规和法律文书格式样本的学习,提高干警学习业务的主动性、积极性,形成学习业务、钻研业务的良好氛围。(通讯员 梁民权 陈阗)