“亲情缺失导致心理问题、监护缺位导致行为问题、辅导不力导致学习问题、监管失控导致安全问题。”江西省妇联不久前一项农村留守儿童工作的调研报告对留守儿童所产生的社会问题做了精准的分析和概括。
据了解,江西全省农村留守儿童已达260多万人,规模庞大的农村留守儿童已成为党和政府及社会各界密切关注的问题。由于这一问题涉及领域广泛,是任何一个职能部门都无法独立承担的综合性系统工程,需要各有关部门分工合作,形成联动机制,整体推进。为此调研报告建议,把关爱农村留守儿童工作作为加强和创新社会管理的一项重要内容,探索建立“党委领导、政府主导、妇联和教育部门牵头、其他部门配合、家庭尽责、全社会合作”的“六位一体”农村留守儿童关爱工作江西模式。
为推进全省留守儿童关爱工作,记者日前还从江西省妇联了解到,一项由妇联组织和教育部门起草并将由省两办(省委办公厅、省政府办公厅)转发的关于做好关爱农村留守儿童工作的意见正在紧张操作之中。而在此前省委、省政府领导的批示中,已明确要求将农村留守儿童工作纳入省政府民生工程。
不仅仅是省级层面的重视,近年来,江西各地因地制宜,在留守儿童关爱工作中也闪现不少亮点——
新余市为留守儿童建立“成长记录袋”,记录他们的成长轨迹,并及时向异地打工的父母反馈;宜春市在关爱留守儿童工作中出台“硬政策”,以市委、市政府文件形式,下达《关爱留守儿童目标任务书》,明确“建立留守儿童档案、增建乡级幼儿园、加强监护人培训力度、加强卫生保健服务、安排专项工作经费”等10项重点任务。特别是从今年起,以留守儿童总数人均一元钱的标准安排留守儿童工作专项经费,并纳入财政预算,充分发动全市各级各部门力量,共同关爱留守儿童;赣州市动员万名“爱心妈妈”向40万农村留守儿童伸出援手,其中瑞金、于都、兴国、石城等老区县市把关注留守儿童纳入官员下基层的考核内容。此外,上饶、九江等劳务输出大市鼓励并组织社会机构在儿童节期间向留守儿童送“亲情”、送“关爱”。
而在江西省妇联主席潘玉兰带队所做的关爱留守儿童专题调研中还有新的收获:贵溪市以“发展巾帼创业园,为留守儿童留住母亲”为理念,在塘湾镇创办了留守妇女创业服务示范街,采取优惠政策鼓励外出人员返乡创业,吸纳留守妇女在家门口就业;德安县彭山林场张十八村农民自筹资金创办托儿所,解决周边学龄前留守儿童的入托问题;作为全省唯一一个“关爱农村留守儿童课题研究基地”, 湖口县流泗镇中心小学结合留守儿童的特点,实施“一二六六”工程,开展留守儿童课题研究,设立“知心姐姐”信箱、成立“小喇叭”广播站、小记者站、亲情电话站、视频通话站、影视文化站、留守儿童英语角等站点,搭建课外活动、少先队活动、寄宿生活动、社区活动、电子阅览和五老委员会等关爱平台,全面关爱农村留守儿童。
有党委政府的高度重视以及各部门和全社会的关注,在前期许多好经验、好做法的基础上,在江西,关爱留守儿童工作展现出乐观的前景,必将描绘出一幅留守儿童幸福生活的美丽画卷。(记者 刘旭)
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