近日，成都红会募捐箱纸币发霉事件引起热议。昨天（12月27日），记者从市红十字会了解到，北京市红会募捐箱均设专人管理。中国红十字会总会昨天召开发布会，表示总会将尽快制定统一的《中国红十字会募捐箱管理办法》。
开箱取钱须3人以上在场
“今年6月初，市红十字会已对全市募捐箱的设置、管理情况进行过一次摸底排查。本市红十字会系统现有募捐箱300余个，主要分市区两级管理。”昨天，北京市红十字会副会长刘娜在接受记者采访时透露，本市每设置一个募捐箱都会与设箱单位签署协议，其中对于募捐箱的安放位置、卫生情况、管理情况、取钱流程以及安全性都有严格规定。
“例如，我们要求每个设箱单位必须有专人负责管理募捐箱。同时，红会也会有专人不定期进行巡查，保持与设箱单位的密切沟通。”刘娜说，募捐箱的钥匙掌握在红会手中，但协议中明确规定，开箱取钱时必须有3人以上在场，其中红会2人，设箱单位1人。开箱取款后，所有款项会现场放入由建行提供的取款箱内并上锁，该箱只有到建行才能打开。
刘娜坦言，近年来受“郭美美事件”影响，本市也撤销了不少募捐箱，因此募捐箱整体设置情况尚处于动态变化中。昨天下午，市红会已向16区县红会发出了有关募捐箱管理的紧急通知，要求他们针对辖区内红十字募捐箱设箱单位情况、设箱手续、箱体情况、取款情况等进行一次彻底清理排查，并填报《北京市红十字会募捐箱情况统计表》，于明年1月6日前上报市红会。
北京市红十字会明年将出台新修订的《北京市红十字会红十字募捐箱管理办法》。
红总会不知全国募捐箱总数
中国红十字会总会新闻发言人姚立新介绍，红十字会对募捐箱的管理规定，最早可以追溯到上世纪80年代，后来也陆续出台过一些规定。然而，随着募捐渠道的拓宽，以及地方红会的独立性、各地情况不同等原因，目前各地方红会设立募捐箱，一般不会报总会批准，而是自己拥有设置和管理权限。因此，红总会目前尚不掌握全国红十字会募捐箱的具体数量，以及全国募捐箱的筹资和管理状况。
中国红十字会总会官网昨天公布了《关于开展募捐箱清查整顿工作的通知》，其中明确规定：凡是设置有红十字募捐箱的各级红十字会，都要在2013年1月30日前认真进行一次清查整顿，摸清设置的数量和安放地点，造册登记；要明晰募捐箱的设立方式（是红十字会独立设置还是合作设置）、管理模式和收款流程，进一步明确管理责任，把管理任务落实到具体部门和具体人员。
对于存在问题的，要立即进行整改；对发现的违法违纪问题，要及时上报并进行责任追究；对不适宜继续合作的社会机构，要妥善中止合作。各省级红十字会要立即进行部署，并将省、市、县红十字会募捐箱清查整顿情况汇总后，于明年2月5日前书面上报总会。
募捐箱管理办法有望出台
昨天（12月27日），中国红十字会总会秘书长王汝鹏在其个人V字认证的微博上公开称：“红十字募捐箱代表的是红十字会的形象，其管理的好坏关系红十字会的社会信誉。总会将尽快制定统一的《中国红十字会募捐箱管理办法》，就募捐箱的设置条件、审批程序、管理模式、取款流程、善款使用、公开透明以及社会监督等方面内容进行规范。”
同时，中国红十字会总会表示，各地红十字会可根据总会的管理办法，结合当地的实际情况制定相应实施细则。
新闻背景
募捐箱事件暴露财务管理问题
日前，网爆成都市红会在汶川地震后设立的募捐箱，因多年未取，箱内纸币长出白毛，超过500台募捐箱被弃于仓库。关于募捐箱内纸币发霉一事，成都市红十字会于昨天回应称，成都市红十字会已将全部善款收取完毕。网络上发布的纸币发霉照片，初步分析是2010年6月后进入天阙公司库房后拍摄的照片。
对于该事件，中国红十字会总会表示，经初步调查和成都市红会的报告，此事件属实，但属于过去事件，不是现在时，这一状况，成都红十字会也已在官网上向公众发布详细情况；此事件暴露了成都市红十字会的财务管理存在问题，对募捐情况没有及时记录机制。
记者了解到，目前有关该事件的所有调查尚未结束，四川省红会已经责成成都红会进行整改。红总会则责成四川省红十字会尽快建立募捐箱设置的常态管理机制。（记者 刘欢）