执法规范化是公安工作的“生命线”。近年来，东台市公安局深入开展执法办案“零差错”活动，重拳整治执法顽症专项行动，通过明确责任、固化程序，阳光操作、实时监督，推动执法规范化建设向纵深发展。该局连续六年进入全省县级公安机关执法质量优秀行列，连续两届成为全省执法示范县级公安机关，并被盐城市委、市政府确定为法治盐城示范单位，被盐城市委政法委表彰为公正执法先进单位。
高标准 规范强势推进
隆冬时节，寒风飕飕。东台市公安局会议室里却是一片热闹景象。每个月的执法工作评审会正在这里召开。大家你一言我一语，对上个月全局执法情况进行评议。各单位法制员就如何利用信息化手段采取网上网下双向监督的方法及时发现并纠正执法问题进行讨论。弶港所法制员涂剑辉结合自身执法监督工作实践，从会学习、会监督、会做台账三个方面总结了做好法制员工作的心得。
将执法规范化建设作为一项基础性、战略性工作列为首要工程，是东台市公安局领导班子一班人的共识。东台市副市长、局党委书记、局长王玉海语重心长地对民警说：“执法就是要做到‘零差错’，针对突出问题，健全执法监督机制，强化执法质量考评，推动执法规范化建设上台阶、上水平。”
为此，东台市公安局实行了执法工作行政主官负责制，规定局长是第一责任人，分管领导是直接责任人，法制室具体负责指导、协调、监督执法责任制的贯彻落实。在全局范围内，他们挑选了10个单位作为示范单位，采取领导包点、下派执法规范化建设服务队、定期巡回指导等多种形式，帮助示范单位开展执法规范化建设。法制、纪检、督察、办公室抽调专人成立督察组，深入各单位对创建活动进行全方位督导，定期检查，及时通报进展情况。今年以来，东台市公安局先后制发《执法建议书》65份、《纠正违法通知书》45份、《执法监督通报》41期，有效解决了超期办案、执法不严、效率不高、监督不力等方面问题。
公安部执法规范化建设7大类44项阶段建设目标任务推出后，东台市公安局根据实际情况，在全局提出诚信执法的同时，完善执法标准，改善执法方式。他们为接处警民警、巡逻民警、路面交通执勤民警全部配备现场执法记录仪，监督民警文明规范执法。在讯（询）问室安装全程监控设备、报警装置，全程监督民警讯(询)问过程，确保执法效果优化，去年5月顺利通过省公安厅组织的考核验收。
强素质 夯实执法根基
今年年初，东台市公安局一民警因无法适应执法岗位需求，经常遭群众投诉，经离岗培训后，仍不能适应工作，被调离执法岗位。近几年，先后有6名民警因不能胜任执法岗位要求被调离。
执法规范化建设，执法主体建设是核心。因此，东台市公安局把提升全警素质作为首要任务，利用案例引导、执法预警提示、定期召开队伍执法状况研判会和警示教育大会，促使民警深刻思考严格执法、规范执法、和谐执法三者关系，自觉把“平和、理性、文明、规范”的执法要求贯穿执法全过程。
他们还以民警培训学校为依托，举办民警轮训轮值，所有民警都参加不少于15天的脱产培训。每个月，东台市公安局都要在网上公布全局民警学法情况，每季度分警种组织学法考试，组织经常性的学法技能比武，考试比武成绩计入民警学法档案，作为竞争上岗、评先评优的依据。
严管理 完善监督机制
以案件法律审核为前置，以执法质量考评为抓手，以落实执法责任制为保障，形成了东台市公安局规范化执法监督制约机制。
“监督管理机制建设是推进执法规范化建设的根本保障，在我们东台公安局，没有不受监督的权力，更没有不受监督的民警。”东台市公安局政委梅继军说。为此，东台市公安局对案件实行全过程控制，尤其对易发生执法问题的重点环节，增设关口、提高工作透明度，最大限度地堵塞执法漏洞，实行审核审批案件一案一考评。
通过制订《执法办案标准及执法监督标准》，东台市公安局明确接处警民警、案件办理民警、专职法制员、办案单位领导、法制室审核民警、局领导审批的执法责任标准和执法监督责任标准。从接处警、案件受理、涉案财物归档，到执法语言、动作，都明确具体的方法、原则、要求、标准，实现执法流程标准化、执法管理精细化。
通过警务平台及网上执法监督管理系统，东台市公安局实现了执法源头网上控制、执法过程网上流转、执法监督网上实施、执法指导网上进行、执法台账网上建立，确保执法工作的信息数据、办理过程、监督考评等实行信息化管理，督促办案民警及时整改执法问题。
与此同时，东台市公安局还在基层执法单位接待区安装电子查询系统、在网上派出所设立案件查询模块、在政府政务网实施行政权力公开运行，以老百姓看得见的方式接受社会监督。今年l至11月份，东台市公安局行政复议、行政诉讼、涉法信访投诉同比分别下降22．5％、71.4％、30．2％。当地群众对公安工作满意率在盐城市11个县(市、区)排名第一，人民群众对公安执法工作的满意度达95％以上，社会安全感在98％以上。（记者 曹 波 通讯员 王柱军 黄爱荣）