有序建立诚信的金融系统

    基金份额持有人大会有权调整相关人报酬标准

    私募基金投资非公开发行股票拟不纳入基金法

    明确证监会人员离职后规定期限内不得在被监管机构任职

    在正在召开的十一届全国人大常委会第三十次会议上，常委会组成人员第三次审议证券投资基金法修订草案，此前的常委会第二十九次会议审议了这部修订草案。

    常委会组成人员在分组审议时表示，修订草案借鉴了现行的非公开募集基金和外国的立法情况，对非公开募集基金作了一些原则性的规定。还加强了基金投资者的权益和基金管理人或者管理公司，或者律师事务所和会计师事务所的法律责任。这是难能可贵的改变，因为以上的修改，对有序改善证券投资基金这种投资、融资渠道，有序地建立一个有诚信的金融系统是有必要的。

    全国人大法律委员会副主任委员孙安民表示，修订草案二次审议稿规定，基金份额持有人大会有权“决定提高基金管理人、基金托管人的报酬标准”。有些常委委员和地方、部门提出，基金份额持有人大会对基金管理人、基金托管人的报酬标准，应当既有权决定提高，也有权决定降低。法律委员会经同财政经济委员会、国务院法制办公室、中国证券监督管理委员会共同研究，建议将这一项修改为“决定调整基金管理人、基金托管人的报酬标准”。

    孙安民介绍，修订草案二次审议稿规定，非公开募集基金财产的证券投资，包括“买卖股票”等证券。有的部门提出，非公开募集基金从事买卖公开发行的股份有限公司的股票，会对证券市场和公众利益产生重要影响，可由本法调整，但对投资于非公开发行的股权或者股票的活动，仍按照现行部门职责分工进行管理为宜，建议对买卖股票的范围规定得更明确一些。草案三审稿将这一款中的“买卖股票”修改为“买卖公开发行的股份有限公司股票”。

    孙安民说，修订草案三次审议稿规定：“国务院证券监督管理机构工作人员在任职期间，或者离职后在公务员法规定的期限内，不得在被监管的机构中担任职务。”记者 毛磊 宋伟