扎根群众才有力量
——无锡开发区检察院构建预防职务犯罪人民防线
近日，来自基层单位25名同志郑重地接过大红聘书，成为无锡市开发区检察院首批预防职务犯罪工作志愿者。
在他们当中，有社区干部、大学生村官，有退休教师、老干部，有公益志愿者，他们都各有所长，对预防职务犯罪有着同一份热情与真诚。他们的主要任务是和检察机关一起进行预防职务犯罪的宣传、引导、联络等工作。
从“独角戏”到“大合唱”：多个层次吸纳预防力量
选拔和招募预防志愿者是无锡市开发区检察院构建预防职务犯罪人民防线的其中一项内容。“预防职务犯罪工作是一项社会化系统工程，需要发动群众、依靠群众、取信群众、服务群众，加快构建预防职务犯罪的人民防线，引导广大人民群众积极参与预防工作体系，把预防职务犯罪的‘独角戏’变成全社会的‘大合唱’。”对于如何更好地开展预防职务犯罪工作，无锡市开发区检察院检察长苟小军有着自己独到的看法。
今年8月，该院在全区组织召开构建预防职务犯罪人民防线动员大会，新区党工委、无锡市检察院的一把手亲自动员部署，新区200多名党政干部、50家预防职务犯罪协会网络成员单位悉数参加。上级机关、党委政府的全力支持，清风正气的感召，迅速在全区营造起惩防腐败人人有责、廉荣贪耻共抓预防的良好局面。
从凝聚共识到可行性理论研讨，再到成立专门机构“构建预防职务犯罪人民防线领导办公室”，开发区检察院推进构建人民防线工作在一种平稳的状态中“水到渠成”。9月，该院发布《关于构建预防职务犯罪人民防线的实施方案》，实现了“人民防线”由创新理念到“落地生根”的跨越。
苟小军在首批预防职务犯罪工作志愿者聘任仪式上说，希望志愿者们能发挥优势，当好“三员”：党和政府反腐倡廉坚强决心和预防职务犯罪法律法规政策的宣传员、清廉正气健康阳光社会风尚的引领员，以及预防工作专门机关、职能部门与基层组织、社区群众之间的联络员。
倾听群众“好声音”：多种形式推进大家参与
“人民防线的举措出台后，辖区各单位纷纷响应，除了已经确认的首批预防志愿者，目前还有一百多名干部群众报名，我们还会分批次进行正式聘任。”无锡市开发区检察院预防局相关负责人向记者介绍，接下来的工作，关键在于让志愿者“动”起来。而为了真正和群众“打成一片”，该院已经确立了“院室联动”的工作机制，发挥园区检察室、街道检察室扎根基层、深入群众的优势，用这种经纬交织、纵横交错的方法，唯一目的就是要做到：扎根群众。
同时，该院已拟定一系列预防志愿者的活动方案，主动做好与志愿者的沟通联系，倾听真正发自于社区、街道的“好声音”，了解群众对廉政建设的所想所需，积极为志愿者履职创造必要的工作条件。
制度能不能发挥威力，关键在于落实。无锡开发区检察院以区预防职务犯罪工作领导小组的名义，提请把预防职务犯罪工作纳入全区党风廉政责任制和社会治安综合治理考核，制定出台量化考核考评细则，使预防工作从“软任务”转化为“硬指标”。
辐射更多“正能量”：多条渠道放大预防效果
记者随同检察官走进无锡市新区发展集团有限公司，这家国有公司是该区工程建设领域的龙头单位。在无锡市开发区检察院的指导帮助下，该公司构建了“监控模块化，防腐网格化”的预防职务犯罪体系，对工程建设领域的廉政风险点全面排查。2009年至今，该公司直接或委托代理公司到检察机关查询相关建筑单位3091个，查出行贿犯罪记录4家，为工程建设筑牢了“防腐堤”。因为预防工作出色，该公司被授予“预防职务犯罪工作示范点”。
为激励预防工作先进，调动一切“正能量”，无锡开发区检察院对符合条件的单位授牌“预防职务犯罪工作示范点、联系点”，有效拓展了社会化预防平台。
10月25日，中国农业银行无锡新区支行的大会议室里座无虚席。副检察长高志荣正在给银行百余名党员干部讲解职务犯罪案例，上“廉政教育”课。
预防宣讲团向来是该院的一个品牌，以“专业扎实、技术过硬、口才一流、经验丰富”而著称。据统计，仅2010年来，这支预防宣讲团就先后应邀在辖区60余家机关、企事业单位开展了各类警示宣传活动84次，累计约6000名党员干部接受了教育。
为及时反映预防工作动态，该院还创办了预防期刊《吴韵清风》，同时还制作了电子书、刻录光盘，并在无锡新区政务网、各网络成员单位内网上开设专栏，和廉政宣传片、廉政图片、影像等资料整合编发、播放，以高点击率受到辖区干部群众的热捧。同时，该院深入到社区、街道，创建了百米“廉政文化”长廊、法治文化广场，开展“预防宣传进公交”活动，使廉政文化看在眼前，记在心田。
人民防线受到热捧，源于无锡市开发区检察院预防工作的“接地气”，群众的广泛参与，有助于实现预防效果的最大化，推动由检察主导的专业化预防向凝聚民心、汇集民力、吸纳民智的社会化预防延伸，全力推进构建预防职务犯罪人民防线，最大限度地从源头上扼制职务犯罪发生。（记者 张缓鸣 通讯员 师 夏 马 骏）