杭州433个封闭式社区零发案

    浙江省杭州市公安局积极实施“主动警务”战略,以发案少、秩序好、社会稳定、群众满意为目标,全力构筑集网格化、动态化、专业化、信息化、社会化、标准化为一体的社会治安防控新体系,由此带来新气象:今年前11个月,全市抢劫、抢夺案件和入室盗窃案件同比分别下降12.61%　15.90%和5.58%,其中1299个封闭式社区三分之一零发案。最新民意调查显示,杭州市民安全感97.69%、满意度95.16%,居全国省会城市前茅,连续8年被评为“中国最具幸福感城市”。

    浙江省委常委、省公安厅厅长刘力伟评价说:“如何贯彻落实党的十八大精神,深化平安建设,完善立体化社会治安防控体系,杭州的经验为我们提供了很好的思路,各地可学习借鉴”。

    发案少三分之一社区零发案

    在下城区遥祥寺巷社区,《法制日报》记者发现一些居民楼外墙角的排水管上多了根钢刺。正在楼前锻炼的王大爷介绍说:“这叫防爬刺,自从有了它,社区里就没有了盗窃案件,夜里睡觉也踏实多了。”

    今年夏天,长庆派出所辖区连续发生多起通过攀爬排水管入室盗窃的案件,一时间人心惶惶。如何不让小偷利用排水管上楼,做到防范在打击之前呢?民警们花了不少心思,最终,这种防爬刺应运而生。

    “把防爬刺装在排水管上,排水管就成了一根长长的狼牙棒,身手再敏捷的小偷也无法爬上去。”长庆派出所所长张振华告诉记者,“今年下半年,派出所申请筹集了一笔资金,在辖区一些重点防控居民楼上安装了几百根防爬刺。”

    “小羊,你来啦。”每天下午,长庆派出所社区民警羊一华都会骑着公安自行车在自己的辖区里巡逻。前几天,一位大爷跑过来说,前面有个车主和保安吵架吵得很凶,弄不好会打起来。羊一华蹬着自行车赶过去又说理又说法,好不容易才把双方劝开。他对记者说,别看这是小事,前几年,就有居民为这类小事动起手,越闹越凶,结果一个被砍一个坐牢。

    在拱墅区吴家墩社区,记者见识了公安机关自行研发的智能门禁系统。这个社区地处城郊接合部,出租户多,人员复杂,流动频繁,以前隔三岔五就会发生失窃案。去年,康桥派出所为小区安装了门禁,将原先的机械锁换成了磁力锁,配备了读卡器和闭门器。

    “读卡器能辨识持卡人身份,只有身份核对正确,磁力锁才会打开。进门后,闭门器会自动将门闭合。如果长时间未闭合,社区警务室终端还会响起报警声。”社区民警王水祥向记者介绍说,自今年5月装了门禁后,小区没有发生一起刑事案。

    为推进零发案社区工程建设,杭州市公安局今年还推行以“防区”和“防控组团”为基础的网格防控新模式,在全市划分“防区”446个、“防控组团”39个,将一线警力增加到1276名,比以前增加了三成,有效增强了社区治安防控能力。

    秩序好24小时巡逻倍增安全感

    头戴贝雷帽,身着战训服,脚穿作战靴,随身配备92式手枪,旁边停着随时准备出发的黑色防暴车……在“东方品质之城”杭州市,这支帅气的治安机动队已成为街头一道独特而靓丽的风景线。

    学习借鉴香港PTU(POLICE　TACTICAL　UNIT,香港警察机动部队简称)先进警务经验,2011年10月,杭州市公安局组建了治安防控机动队。150名特警分3个班次24小时全天候在街面巡逻,与分局巡特警大队、派出所110巡逻车遥相呼应,加强了治安管控。一年来,路面的见警率和管事率提升了,社会治安事件发生率下降了。

    南宋御街有十多家珠宝商店,过去曾多次发生过盗窃案。杭州PTU成立后,将南宋御街和武林、龙翔、翠苑等商业、人流集中区域一起列入重点区域,进行24小时全天候交叉巡逻。白天警车亮灯驻守,夜间根据治安形势状况设卡盘查,进行“毛细血管”式巡逻防控,还经常到珠宝店等重点部位,查看安全防范措施是否到位。

    今年2月,几名劫匪在金华市蒙面入室抢劫后,驾车一路流窜到杭州境内。接到指令后,正在附近巡逻的PTU四中队采荷组4名队员迅速穿戴好防弹衣,风驰电掣赶到杭州西兴大桥收费站,迎面将该车拦下,用伸缩式警棍砸碎了对方窗玻璃……和随后赶来的PTU警车战友一起,把下车逃跑的1名男子和车上的3名男子全部制服。

    “接令快、出警快、配合快、处置快、反馈快,支撑PTU快速反应的是不断完善的快速应急指挥系统。”杭州市委常委、市公安局局长柯良栋介绍,目前,该局已对全市所有警车实行统一编号管理,利用警用地理信息系统、全球定位系统等信息化平台,实现了对防控警力、车辆的全程掌控和可视化指挥。同时,还在城区建立覆盖内、中、外三环的474个高清智能电子卡口和17000多个视频监控探头,形成了“空中监控、地面巡逻、人机联动、精确防范”的新型防控格局。近年来,通过视频监控,全市累计预防案件1.96万起,协破刑事案件1.65万起,抓获各类违法犯罪嫌疑人8988人。（陈东升 通讯员方华蛟）