为了留住2012年法治前进的脚步，我们从过去一年浩如烟海的法治新闻当中，分别寻找出10个具有制度意义和较大社会影响的案件，10个可能引起立法和司法变革、引起公共政策改变的法治事件，10个记载中国立法进程、社会主义法律体系不断进步走向完善的立法大事，期望读者能从中评选出“2011年中国十大法治新闻”。窥见今日中国，感受到中国法治灿烂的明天。
2012年即将谢幕。
回首2012，我们就会发现，这是一个不平凡的年份。这一年，是“十二五”的承上启下之年，是党的十八大召开之年，也是82宪法实施30周年。
2012年也被称为反腐年。这一年，潜逃加拿大长达13年之久的厦门特大走私犯罪集团首要犯罪嫌疑人赖昌星终于被成功遣返回国，接受司法审判。这一事件无疑对众多外逃的腐败分子和经济犯罪人员敲响了警钟，更彰显了中国惩治腐败的坚定决心。
这一年，由于王立军的“临门一脚”，踢飞了一起涉外杀人案件的盖子。昔日的“铁血警魂”“唱红打黑英雄”转眼间变成了“阶下囚”。重庆上演了一幕红歌下的黑色幽默。
这一年，法律以前所未有的气势激荡着广大民众的内心，生与死、罪与罚、情与法，无时无刻不在牵动着新时代的法治脉搏。吴英案、云南巧家案、唐慧案、任建宇案，在热烈的讨论与激烈的争议之中，人们一次次参与并推动着中国法治的进程。
同样是这一年，中央高层前所未有地密集厉声反腐。“物必先腐，而后虫生。”“腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！”从原重庆市委书记薄熙来涉嫌严重违纪接受调查到原四川省委副书记李春城涉嫌严重违纪接受调查，在新一轮的反腐风暴中，“法律面前人人平等”。
还是这一年，以速度快、影响大和低成本、低风险等技术优势著称的网络成为反腐利器。“微博反腐”“网帖反腐”等成为中国反腐新形态。一个个“表哥”“房叔”在网络曝光和网民围观下，迅速落马。中国社会反腐的上下良性互动正在形成。
2012年，立法机关也为我们交上了一份满意的成绩单。
这一年的3月，有着“小宪法”之称的刑事诉讼法迎来了第二次大修，修改条款之多、涉及范围之大前所未有。这既是对公民人权的彰显，更是让社会公众看到了中国坚持走依法治国道路的决心。这一年的10月，酝酿了27年之久的精神卫生法终于破茧，从此中国彻底终结了正常人一再“被精神病”却无法可依的窘状，开始进入精神卫生法治时代。
2012，似乎又是一个容易令人迷茫的年度。尽管近年来“毒奶粉”“瘦肉精”“地沟油”“染色馒头”等恶性的食品安全事件不断发生，舆论的口诛笔伐，司法的严厉打击，仍然无法唤醒“部分无良奸商”的道德良知，毒胶囊事件依然准时登台。我们的困惑和迷茫还有很多：我们迷茫一个被誉为“人类灵魂工程师”的幼儿教师为何以虐待儿童为乐；我们还迷茫一个病人为何挥刀相向为他治病疗伤的白衣天使，我们更迷茫一个县委书记的女儿十年不上班为何工资照拿不误，一部铁路宣传片为何会开出1850万元的天价……还好，并非所有的迷茫都会失守，我们相信，假以时日，法治的阳光终将驱散所有的迷雾。
这一年，有许多事、许多人给我们留下了难以忘却的法治记忆，聂磊、周克华、糯康、三沙市、铁路改制都成为人们耳熟能详的话题。2012年，判不判死刑成为关注的焦点；2012年，实名制能不能解决春运难题依然是个未知数；2012年，外地学生能否异地参加高考，家长们依然在等待……
《2012’法治大起底》之政策法规篇
1. 精神卫生法出台
2012年10月26日，第十一届全国人大常委会第二十九次会议表决通过了精神卫生法。
该法对促进心理健康和预防精神障碍提出了明确要求，对精神障碍的诊断、治疗和康复进行了规范，并确立了精神卫生工作机制和保障措施。
我国精神卫生立法历经了27年的漫长孕育期，统计称目前我国约有1600万严重精神障碍患者，精神疾病在我国疾病总负担中居于首位，约占20%。而截至2010年底，全国精神卫生医疗机构却仅有1468家，精神科医师才两万多名，精神障碍防治和康复能力严重不足。
精神卫生既是重大公共卫生问题，也是公众关注的社会问题。对于舆论和社会各界关注的“被精神病”问题，精神卫生法作了严谨规定：从再次诊断和鉴定到司法救济以及法律责任，这些规定，都有利于防止公民“被精神病”，维护公民的合法权益。精神卫生法的颁布实施还将有利于提高公众心理健康水平，促进心理健康和精神障碍防治工作。
2. 我国首次发表司法改革白皮书
2012年10月9日，中国国务院新闻办公室发表《中国的司法改革》白皮书。这是中国政府首次就司法改革问题发布白皮书，全文约1.8万字，由前言、司法制度和改革进程、维护社会公平正义、加强人权保障、提高司法能力、践行司法为民、结束语等内容组成。
白皮书强调：我国司法改革着力加强人权保障，防范遏制刑讯逼供，限制适用羁押措施，严格控制和慎用死刑，自2007年以来死刑案件逐步减少；改革和完善辩护制度，改变过去司法实践中“重打击、轻保护”的观念，保障犯罪嫌疑人、被告人及时获得辩护。
白皮书称，从2008年开始，中国启动了新一轮司法改革，司法改革进入重点深化、系统推进的新阶段。改革从民众司法需求出发，以维护人民共同利益为根本，以促进社会和谐为主线，以加强权力监督制约为重点，从优化司法职权配置、落实宽严相济刑事政策、加强司法队伍建设、加强司法经费保障等四个方面提出具体改革任务。
3. 公益诉讼进入民诉法
正如《刑事诉讼法》的修改一样，现行《民事诉讼法》修改也引起了全社会的广泛关注。作为新中国第一部民事诉讼法典，该法制定于1991年，迄今已经过去20个年头。尽管该部法律在2007年进行了局部修改，但是，法律界对这次“小修小改”仍有颇多保留和质疑。
2011年10月29日，全国人大常委会法工委将《民事诉讼法修正案（草案）》及其说明在网上全文公布，并向社会公开征集意见，其中虚假诉讼、小额诉讼、起诉难、电子证据、公益诉讼等问题引发了公众的激烈讨论。
8月31日，第十一届全国人大常委会第二十八次会议表决通过了关于修改民事诉讼法的决定，备受关注的民诉法修改就此定局。有业内人士认为，此次修法最大的亮点是增加了“公益诉讼”的相关条款，舆论视其为我国建立公益诉讼制度迈出跨越性的一步。
4. 海南省三沙市正式成立
海南省三沙市成立大会暨揭牌仪式于2012年7月24日在三沙市永兴岛举行，我国最年轻、最为特殊的地级市正式开始运转。
2012年6月21日，国务院作出设立地级三沙市的决定。
7月17日，海南省第四届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过《关于成立三沙市第一届人民代表大会筹备组的决定》，启动三沙市政权建立程序。
7月21日，由来自西南中沙15个选区的1100多名选民选举产生45名三沙市人大代表。
7月23日三沙市第一届人民代表大会第一次会议在三沙市人民政府驻地西沙永兴岛举行，符戆当选为三沙市人大常委会首任主任。7月24日，三沙市政府挂牌宣告成立，成为中国最年轻地级市。
从宣布设市到揭牌成立，三沙市仅历时一个月时间。统计称，仅去年，有关国家渔船对西沙海域的侵渔侵权行为就达170多艘次。首任三沙市委书记、市长肖杰表示，将率先加强海上执法力量，更好地维护南海权益。
5. 铁路法院改制完成移交地方
根据中央关于铁路运输法院管理体制改革的要求，全国17个铁路运输中级法院、58个铁路运输基层法院改制工作基本完成，2012年6月底已全部移交地方管理，顺利实现整体纳入国家司法体系。据统计，改制过程中铁路系统向地方移交人员共计3300余人，移交资产共计七十余亿元。
铁路运输法院与铁路运输企业分离，实行属地管辖，是中国司法体制改革的一项重大措施。全国铁路运输法院纳入国家管理体系后，不仅有利于充分发挥保障铁路运输大动脉安全畅通的审判职责，同时也有利于合理配置司法资源，方便当事人参与诉讼，提升铁路运输法院的司法公信力。
这项改革启动后，最高人民法院会同中央有关部门，先后妥善解决了铁路运输法院改制所涉及的编制“三定”、人员过渡、办公用房、资产移交、装备标准、经费保障、案件管辖等一系列政策问题。
改制后，全国各铁路运输法院隶属关系按驻在地行政区划改为地方管理，有关经费改由同级人民政府根据财政预算保障，所属人员均按《公务员法》规定纳入地方行政编制管理，法律职务的任免也分别由地方人大常委会根据有关法律规定办理。
6.《校车安全管理条例》问世
“我要求法制办在一个月内制定出《校车安全条例》。”去年11月27日，第五次全国妇女儿童工作会议上，国务院总理温家宝的这一表态牵系着众多期望。
据此表态不足半个月时间，国务院法制办就拿出一份《校车安全管理条例》草案，公开征求意见。3个半月后的2012年3月28日，国务院第197次常务会议通过《校车安全管理条例》。4月10日，这份关乎全国中小学生上下学人身安全的校车条例，正式对外发布并实施。
《校车安全管理条例》的修改体现了四个方面的特征：一是强化政府责任；二是进一步完善了校车的软件和硬件指标；三是因地制宜、切合实际，体现在对于过渡期从三年一刀切转为各地政府根据自身情况规定上；四是增强条例规范性，和其他法律法规接轨。
对于社会关注的热点，条例也有正面的回应。例如对实际中有的地方不顾学生家长的合理诉求，不适当地撤点并校问题增加规定。
《校车安全管理条例》已经颁布，但是这样一部紧系民生的法律能否实施到位，社会公众拭目以待。
7. 河南试行刑事错案终身追究制
2012年的全国两会上，河南省高院院长张立勇表示：“谁办案，谁就要负责一辈子。”他还透露河南将建立错案责任终身追究制度。
2012年4月5日，河南省高级人民法院召开新闻发布会，宣布河南省《错案责任终身追究办法（试行）》正式出台。
河南省高院发布的消息称，《终身追究办法》选择了违法性质和后果都很严重的情形作为错案责任追究的重点，依据行为人的主观过错、法定职责以及违法事实来确定错案责任。
《终身追究办法》还规定，应予追究错案责任的法院工作人员已调其他法院的，由错案认定法院将其错案调查情况向该工作人员现所在法院通报，由该法院根据相关规定予以追责；已调其他单位的，由错案认定法院将其错案调查情况向该工作人员现所在单位通报，建议该单位根据有关规定予以追责；已退休的，根据其承担责任应给予降级、撤职、开除处分的，按照规定相应降低或者取消其享受的待遇；已调离、辞职、退休的，根据其承担责任涉嫌构成犯罪的，由错案认定法院将其违法线索移送有关司法机关依法处理。
8. 毒驾入刑引发热议
据统计，2011年见诸公开报道的毒驾案例高达250件。从实际情况看，司机在吸食、注射毒品后驾驶机动车上路对公共安全的威胁，绝不亚于醉驾和飙车。2012年4月22日发生在沿江高速公路常熟段的旅游大巴撞车侧翻事故，造成了13名旅客和货车司机死亡，事后查明，司机王振伟吸毒并疲劳驾驶、操作失当是事故的直接原因，这也再次引发了“毒驾”入法的热议。
2012年8月，公安部下发《关于加强吸毒人员驾驶机动车管理的通知》，着手建立吸毒驾驶人核查和严管工作机制，加大对吸毒后驾驶机动车违法行为的查处力度，染毒者要在30日内申请注销驾驶证。
对于这一通知，社会舆论认为，吸食、注射毒品的驾驶人员不仅仅是一个危害自身利益的当事人，已经转化成为对社会和他人利益具有现实危害可能性的吸毒者，因此，对其毒驾行为予以司法干预成为必要。而且，在刑法已经将醉驾、飙车行为入罪的情形下，将“毒驾”纳入刑法规范，从刑法上给予处罚，已经有了参照和进一步推动的可能。
9. 预算法草案网络征求全民意见
2012年8月5日，预算法修正案（草案二次审议稿）征集意见结束。预算法修正案草案在互联网上收到意见超过33万条，超过了去年个人所得税法修正案征求意见时收到的23万条意见。在预算法修正案草案里，人们关注的重点集中在加强对预算的审查、地方债、财政专户等方面。
尽管《预算法》是一部专业性强的公权力立法，但是它却与每一位纳税人须臾不可分。全体人民的“核心利益”的关键元素，在于公款的安全与妥善管理。无论官员、管理者、普通公民还是作为一个整体的社会，如何看待和对待“纳税人钱包”，在很大程度上反映出如何看待和对待公共权力。
现行《预算法》通过于1994年，当时公共财政的特点还不明显，而现在的情况与当年已有根本不同，当前更应该突出公共财政、民生财政、法制财政、绩效财政的特点，强调规范政府的收支行为，强化政府资金分配的公平公正，加强预算的有效监督。而其中最关键的一环，在于更好回应民意。
10. 刑事诉讼法大修通过
在法律体系里，刑事诉讼法是仅次于宪法的基本法，它素有“人权法”之称，也被称为“小宪法”。刑诉法1979年制定，作为新中国第一部刑事诉讼法典，首次较为系统地规定了刑事诉讼的基本制度，开启了当代中国刑事诉讼法治化历史进程的“闸门”。1996年，八届全国人大四次会议对该法进行了首次修正。
2011年，刑诉法第二次大修正式启动。当年8月24日，刑事诉讼法修正案草案提交十一届全国人大常委会第二十二次会议审议。
修正案草案第一稿有99条，拟将刑诉法从原来的225条增加到285条，主要涉及完善证据制度、强制措施、辩护制度、侦查措施、审判程序、执行规定、特别程序等7个方面。 首次审议之后，草案全文向社会公布并公开征求意见。
2012年12月26日，刑事诉讼法修正案草案第二次提交全国人大常委会审议。与一审稿相比，二审稿增加了严禁以威胁、引诱、欺骗方法收集证据，严格限制采取强制措施后通知家属的例外情况，对追究辩护人伪证罪进行程序限制等内容。
2012年3月14日，十一届全国人大五次会议以赞成2639票、反对160票、弃权57票的投票结果通过该法案。
《2012’法治大起底》之案件篇
1. 薄熙来被“双开”
9月28日，中共中央政治局会议审议并通过中共中央纪律检查委员会《关于薄熙来严重违纪案的审查报告》，决定给予薄熙来开除党籍、开除公职处分，对其涉嫌犯罪问题及犯罪问题线索移送司法机关依法处理。
经查，薄熙来在担任大连市、辽宁省、商务部领导职务和中央政治局委员兼重庆市委书记期间，严重违反党的纪律，在王立军事件和薄谷开来故意杀人案件中滥用职权，犯有严重错误、负有重大责任；利用职权为他人谋利，直接和通过家人收受他人巨额贿赂；利用职权、薄谷开来利用薄熙来的职务影响为他人谋利，其家人收受他人巨额财物；与多名女性发生或保持不正当性关系；违反组织人事纪律，用人失察失误，造成严重后果。此外，调查中还发现了薄熙来其他涉嫌犯罪问题线索。薄熙来的行为造成了严重后果，极大损害了党和国家声誉，在国内外产生了非常恶劣的影响，给党和人民的事业造成了重大损失。
薄熙来的命运虽然前途未卜，但是从目前查明的情况来看，薄熙来无疑是共产党员尤其是各级领导干部为官从政最好的反面教材。
2. 王立军案
2011年11月15日，英国公民尼尔·伍德被发现在其入住的重庆市一酒店房间内死亡。王立军身为重庆市公安局局长，在明知薄谷开来有杀害尼尔·伍德的重大嫌疑，且已掌握重要证据的情况下，为徇私情，指派与其本人及薄谷开来关系密切的副局长郭维国负责该案，向办案人员隐瞒薄谷开来向其讲述投毒杀害尼尔·伍德的情况及掌握的录音证据，对郭维国等人违背事实作出尼尔·伍德系酒后猝死的结论予以认可，将记录薄谷开来作案当晚到过现场的监控录像硬盘交给薄谷开来处置，以使薄谷开来不受刑事追诉。
2012年2月初，王立军职务被宣布调整，身边多名工作人员被非法审查，王立军感到自身处境危险，遂于2月6日14时31分私自进入美国驻成都总领事馆，请求美方提供庇护，并提出政治避难申请。后经我有关方面劝导，王立军于2月7日23时35分自动离开美国驻成都总领事馆。
2012年9月24日，四川省成都市中级法院对王立军徇私枉法、叛逃、滥用职权、受贿案作出一审宣判，决定执行有期徒刑十五年，剥夺政治权利一年。王立军当庭表示不上诉。
王立军案告诉我们，国无法不治，民无法不立。一切组织和个人都必须严格遵守法律，这是现代法治社会的基本要求。
3. 湄公河惨案
2011年10月5日，两艘中国船只“华平号”和“玉兴8号”，在湄公河水域被武装劫持，13名中国船员被残忍杀害。
案件发生后，举国悲愤。2011年10月29日，国务院总理温家宝与泰国总理英拉通电话。温家宝要求泰方加紧审理此案，依法严惩凶手。通过二百多名参战公安民警的努力，10个月惊心动魄的历程，中国与相关国家警方的协作配合。真相终于浮出水面，糯康犯罪集团主要成员逐一归案。
2012年11月6日下午，昆明市中级人民法院对湄公河惨案作出一审宣判，作恶“金三角”数载的大毒枭、湄公河案的主犯糯康及另3名被告人，犯有故意杀人、运输毒品、绑架、劫持船只等罪，数罪并罚，被法院判处死刑。除糯康4名被告人外，另有一名被告被判死缓。
湄公河惨案的侦办与审理堪称完美，创造了中国司法史上的多个第一，是中国国际司法合作的经典之作。
4. 吴英案
吴英是原浙江本色控股集团有限公司法人代表，因涉嫌非法吸收公众存款罪，2007年3月16日被逮捕。
2009年12月18日，金华市中级人民法院依法作出一审判决，以集资诈骗罪判处被告人吴英死刑，剥夺政治权利终身，并处没收其个人全部财产。
2010年1月，吴英不服一审判决，提起上诉。
2011年4月7日，浙江省高级人民法院开始二审吴英案，吴英所借资金究竟系用于正常经营活动，还是个人挥霍挪作他用，成为判决的关键。
2012年1月18日下午，浙江省高级人民法院对被告人吴英集资诈骗一案进行二审判决，裁定驳回吴英的上诉，维持对被告人吴英的死刑判决。
2012年4月20日，最高人民法院未核准吴英死刑，该案发回浙江高院重审。
2012年5月21日下午，浙江省高级人民法院经重新审理后，对被告人吴英集资诈骗案作出终审判决，以集资诈骗罪判处被告人吴英死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收其个人全部财产。
吴英案引发了网民们对社会公平、死刑改革、民间资本出路、金融垄断、价值观标准等一系列问题深刻的讨论，堪称普通案件演变为法治事件的典范。
5. 周克华案
周克华，男，苏湘渝系列持枪抢劫杀人案制造者，公安部A级通缉犯。自“1·6南京枪击抢劫案”后，公安部明确:“1·6”南京枪击劫案，与此前湖南长沙、重庆发生的6起持枪抢劫杀人案，均系同一犯罪嫌疑人所为。
2012年8月10日上午9点34分，此案犯在重庆沙坪坝区凤鸣山康居苑中国银行储蓄所门前实施枪击抢劫，当时造成一死两伤。后警方查证明确：案犯系周克华，男，1970年2月6日出生，汉族，初中文化，重庆市沙坪坝区井口镇二塘村人，身高1.67米，曾因贩卖枪支服刑。
2012年8月14日凌晨6时50分，周克华在重庆沙坪坝区童家桥一带被警方击毙。至此，苏湘渝系列持枪抢劫杀人案件成功告破。
然而，由于媒体在采访报道中，周克华的犯罪和逃亡生活以及公安的侦查手段被描绘得细致入微，周克华死了，对其是否死亡的质疑声却一直不断，有关他的新闻也在很长的时间内都没有冷却。
6. 赖昌星案
赖昌星出生于泉州晋江市青阳镇烧厝村，早年在福建晋江以卖破烂为生，后偷渡香港从商，以港商身份回福建晋江发展。 1994年，他成立“厦门远华集团有限公司”，开始大规模走私活动。1999年8月出逃加拿大。2006年5月18日，加拿大边境服务局宣布移民部完成对赖遣返前风险评估，决定启动遣返程序。2007年4月5日，加拿大联邦法院对赖昌星案作出判决，宣布此前移民部对其全家发出的遣返令无效，接受赖昌星提出对遣返前风险评估进行司法复核的申请。
2011年7月21日下午6时，加拿大联邦法庭法官萧尔于温哥华宣布，否决赖昌星暂缓执行遣返令的申请。逃亡加拿大12年之久的赖昌星于温哥华时间2011年7月22日下午在加拿大警察的押送下搭乘飞往中国的民航班机离开温哥华国际机场。
2012年2月，厦门市中级人民法院一审判处赖昌星无期徒刑，赖昌星没有上诉。赖昌星被成功遣返回国，无疑是我国海外追逃工作中一个令人振奋的消息。
7. 聂磊案
一个成功的房地产商，最终成为黑帮老大。聂磊的黑帮老大之路，处处打着投机、暴发、失控的时代印迹。
2010年9月1日，“聂磊涉黑案”事发。抓获的该犯罪组织成员由原来的130余人增加到209人，从中逮捕161人；共有14名公安民警因此案被查处，其中包括青岛市市北公安分局原局长于国铭、青岛市李沧公安分局原局长冯越欣。
2011年12月，聂磊因涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪和故意伤害罪、组织卖淫罪、贩卖毒品罪、开设赌场罪、寻衅滋事罪、敲诈勒索罪等十余项罪名，被法院判死刑，没收个人所有财产。该案其他142名被告人，32名骨干成员也分别被处以从有期徒刑到无期徒刑不等的刑罚。2012年2月，青岛聂磊案三十余名保护伞落马，主要是公安人员。
由于聂磊案牵连出大批公安人员，和官方舆论把聂磊说成“青岛史上最大黑社会”不同的是，非官方舆论对此案的死刑判决发出了明确而强烈的质疑，很多人认为聂磊是青岛官场斗争的牺牲品。
8. 云南巧家案
2012年5月10日上午9时许，云南巧家县白鹤滩镇花桥社区便民服务大厅发生一起爆炸案件，导致3人死亡、16人受伤。巧家县公安局经现场勘查、尸体检验、调查走访、提取视频监控资料等侦查工作发现，引发爆炸的背包系赵登用背入案发现场并在其身上发生爆炸，警方据此初步认定其有重大作案嫌疑，并通报媒体。
然而，随着侦查工作深入开展，警方发现了新的可疑DNA、电路板残片等重要线索并查明：犯罪嫌疑人邓德勇因其对被征收土地和房屋补偿不满，与犯罪嫌疑人宋朝玉合谋通过实施爆炸制造社会影响。两人从劳务市场以100元人民币雇佣了赵登用，指使赵登用将装有爆炸装置的深色双肩包送入花桥社区一楼便民服务大厅，随后用手机引爆实施了爆炸。
赵登用未参与爆炸案的预谋策划，并且在爆炸中当场身亡，他也是本案的受害人之一。针对巧家县公安局在前期案情尚未彻底查清的情况下，在通报中因表述不严谨、不确切而给社会公众、赵登用及其家属带来的误导和影响，昭通市公安局向社会公众、赵登用及其家属表示诚恳道歉。云南巧家案无疑是中国公安机关“命案必破”“限时破案”制度存在弊端的又一个有力注脚。
9. 足坛反腐案
自4月24日起，丹东、铁岭、沈阳等地法院开庭审理第二批涉足球案件，中国足协原专职副主席谢亚龙、南勇以及申思、祁宏等多名前国脚陆续出庭受审。相比于数月之前第一批足球打假反赌扫黑系列案件的审理，这一次出庭受审的“大鱼”明显更加引人关注。
4月24日，原国家体育总局足管中心主任、中国足协专职副主席谢亚龙在丹东中院出庭受审。谢亚龙被控12项罪状，涉案金额为172万元。谢亚龙最终被判处有期徒刑10年，并处罚金20万元。
25日，前国家体育总局足球运动管理中心主任南勇被带入铁岭市中级人民法院的审判大楼。公诉机关在庭审中指控了南勇17项犯罪事实，其中最大一笔受贿金额，是帮助当年的沈阳金德保级成功，该俱乐部曾为此3次送给南勇共计40万元。南勇最终被判处有期徒刑10年。
另外，沈阳中级人民法院关于申思、祁宏、江津、李明四名偶像级前国脚的庭审也在25日结束。2003年甲A末轮天津泰达与上海国际的比赛，4人涉嫌赚取800万好处费，放水帮助天津泰达保级成功，分别被判处5年到6年不等的有期徒刑。
司法终于使中国足坛重回正轨。足坛反腐成果能保持多久显然还是个未知数，但是将中国足球的希望完全寄托于司法反腐，显然是本末倒置。
10. 广西一号传销案
2011年11月，南宁市公安局经侦支队掌握了一伙外地传销人员在南宁从事违法犯罪活动的情况，经侦支队随即立案侦查。2012年1月18日，南宁市公安局接到公安部经侦局转来的传销线索，经研判发现，该线索与南宁正在侦办的案件相互关联，于是决定并案侦查，并将代号定为 “1·18”专案。
办案人员逐个摸清了二百多名主要涉案人员的落脚点，并于4月6日启动收网抓捕行动。担任“1·18”传销专案前线指挥长的南宁市公安局党委副书记、副局长吕文介绍说，4月6日启动收网抓捕行动至今，南宁警方已抓获该案的高层组织领导者63人、骨干成员228人以及一批其他涉案人员。其中，263名主要涉案人员被刑事拘留。
据初步查明，该案涉及人员数千人，人员涉及新疆、安徽、四川、山东、甘肃等多省区，涉案资金累计高达数亿元，涉案人数之多、金额之大全国罕见。
《2012’法治大起底》之公共事件篇
1. 毒胶囊事件
河北一些企业，用生石灰处理皮革废料，熬制成工业明胶，卖给绍兴新昌一些企业制成药用胶囊，最终流入药品企业，进入患者腹中。由于皮革在工业加工时，要使用含铬的鞣制剂，因此这样制成的胶囊，往往铬超标。铬是一种毒性很大的重金属，容易进入人体内蓄积，具有致癌性并可能诱发基因突变。救人的药品变成了害人的毒药，不法企业的行为之恶劣让人震惊。据悉，不少知名药企，如修正药业、通化金马药业等均卷入其中。
针对此事件，2012年4月21日，卫生部要求毒胶囊企业所有胶囊药停用， 药用胶囊接受审批检验。4月22日，公安部通报，经调查，公安机关已立案7起，依法逮捕犯罪嫌疑人9名，刑事拘留45人。
从硫磺熏制生姜是行业潜规则，到潲水油炼制食用油成油脂行业潜规则， 再到这次有毒工业明胶生产药品胶囊成该行业的潜规则，我们不禁要问，到底有多少潜规则在危害公众健康与安全？
2. 异地高考破冰
国务院办公厅日前转发教育部等部门《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》，对社会广为关注的实行“异地高考”的问题作了明确规定，并要求各地有关随迁子女升学考试的方案原则上应于2012年年底前出台，同时要求北京、上海等流动人口集中的地区防止高考移民。外来务工人员虽然不具备流入地的城市户口，但他们为城市发展、经济繁荣作出了贡献，已成为事实上的“当地人”。按照权责对等的原则，让他们的子女享受平等的受教育权、考试权和录取资格，像流入地的孩子一样，分享公平教育的阳光，是一种很正常的教育待遇，也是社会公共福利的应有之义。
异地高考的根源还是教育发展的地方性差异以及教育政策的不够公平。要从根本上解决异地高考的问题，还是应该从源头上解决资源不均衡和地方性差异的问题，让所有孩子享受均等的教育权，才是真正的治本之策。
3. 幼师虐童事件
浙江省温岭市发生一起幼儿园教师虐童事件。事发后不久，该教师虐待班上幼儿全过程的视频在网上被曝光，一时间众网友声讨不断。
据了解，此事发生在浙江温岭城西街道蓝孔雀幼儿园，为民办。该园教师颜艳红因“一时好玩”, 在该园活动室里强行揪住一名幼童双耳向上提起，同时让另一名教师用手机拍下，之后该视频被上传到网上。记者在视频中看到，被揪耳幼童双脚离地近20厘米，表情痛苦，号啕不止。相反，颜艳红神情愉悦，乐在其中。事发当天，温岭市教育局接到被虐幼童家长举报，立即赶赴该幼儿园进行调查。并采取了向公安部门通报以及联合城西街道办事处发出通知，责成校方深刻检查、整改并立即辞退相关教师等举措。据知情人士透露，女幼师颜艳红虐待儿童，或与感情受挫和低薪有关。她认为幼师是一份苦差事且低薪，导致心理反差极大。而她在其微博和空间曾写道：“他对我不好，我就要发泄！”“他不爱我，烦死了！”“对某些人的火，全发泄在学生们身上 ，烦！”，女幼师竟因自己失恋而虐待儿童，令人吃惊。
4.“房叔”事件
2012年10月8日，天涯网友“广州正义者联盟K”发帖曝光，该帖在微博上广泛传播，后媒体介入报道此事。网民网帖提供的广州市房管部门制作的《个人名下房地产登记情况查询证明》显示，广州市城市管理综合执法局番禺分局政委蔡彬及其家庭成员共有21套房产，其中18套位于广州番禺区，3套位于广州南沙区，面积最大的位于番禺区沙湾镇龙岐村西环路东侧(A2厂房)，达3405.3平方米，21套房产总面积7203.33平方米。随后，这一消息得到了番禺区有关部门的证实，蔡彬被停职。蔡彬一案目前已经进入司法程序。
蔡彬落马有两大启示。其一，网络反腐具有不容低估的威力，应该鼓励，并为网络反腐提供更开放的平台和健全的制度保障。如果没有网友举报，蔡彬也许高枕无忧，甚至有可能逃赴澳大利亚，因此对举报的网友以及所有参与监督的网友，应该记上一功。其二，健全官员财产申报制度，起码应保障这一制度落到实处。
5. “表哥”事件
2012年8月26日凌晨，陕西延安境内发生重大车祸致36人死，2人重伤。陕西省安监局局长杨达才视察事故现场微笑的照片引发网友的围观。
8月29日，杨达才最后一次出现在公众视野中。当天，他在新浪微访谈中就“微笑门”和“名表门”与网友交流。杨达才称，在十年间，他共买了5块手表，这些表是自己在不同时期购买的，是用合法收入购买的。但访谈结束后，有网友整理出杨达才佩戴不同款式手表的照片共计11张。随后数日内，杨达才又被网友陆续挖出戴估价13万元的眼镜、腰系名牌皮带，被网友戏称“全身都是宝”。
9月1日，湖北三峡大学在校生刘艳峰向陕西省财政厅寄送政府信息公开申请表，申请公开在延安特大车祸现场“微笑”的陕西省安监局局长杨达才2011年度工资。9月20日，刘艳峰收到的陕西省财政厅特快专递回复称：杨达才个人工资收入事项，不属于陕西省财政厅政府信息公开范围。刘艳峰表示，将向法院提起行政诉讼。
“表哥”事件还在持续发酵。在社会舆论的压力下，9月21日，陕西省纪委通过西部网对外发布称，陕西省安监局党组书记、局长杨达才因存在严重违纪问题被撤职。
6. 山西县委书记女儿吃空饷
山西省静乐县委书记杨存虎的女儿杨烨，在山西省中医学院读本科5年，一直以山西省疾控中心人事科科员的名分吃着空饷达十多万元，且5年的学费也由省疾控中心承担。媒体报道后，山西省纪委决定给予杨存虎党内严重警告处分；山西省委决定免去杨存虎县委书记职务。
媒体披露，从工作简历上看，杨书记并无在省直机关工作的经历，除曾经在忻州地委担任过办公室副主任外，其他任职都在几个县级单位。因此，杨书记直接利用职权和影响将女儿安排在省直机关所属单位当科员，并非易事。更何况女儿一上大学即作出这种安排，并享受5年的薪金待遇。这中间到底牵涉到多少人，存在哪些权权交易，恐怕才是公众最关心的问题。
7. 火车票实名制
2011年12月20日晚，铁路部门发布消息，从2012年1月1日起，全国所有旅客列车实行车票实名制，旅客须凭本人有效身份证件购买车票，并持车票及购票时所使用的乘车人本人有效身份证件原件（免费乘车的儿童及持儿童票乘车的儿童除外）进站、乘车。
实名制后，一个证件同一乘车日期同一车次只能购买一张实名制车票。旅客进站乘车须同时持车票和与票面所载身份信息相符的本人有效身份证件原件，进站时由铁路部门客运人员、公安人员进行查验。“票、证、人”信息一致，方可进站。
火车票实名制实施的重要意义就在于，它所设置的技术门槛将给票贩子以沉重的打击。每个身份证只能买一张票，一个人最多持三个证买三张票，而票贩子不可能掌握那么多的有效身份证，也就不能“多吃多占”。即使他们用自行收集的身份证买到了票，旅客拿着这样的票也过不了检票关。因而，从理论上来说，火车票实名制将有效屏蔽中间的贪婪食利族，使正常的售票渠道畅通起来。
8. 哈尔滨弑医案
2012年3月23日下午，哈尔滨医科大学附属第一医院发生一起恶性伤害案件，致1人死亡、3人受伤。犯罪嫌疑人李梦南出生于1994年5月，父亲是服刑人员，他由爷爷奶奶抚养长大。去年，李梦南就曾因患强直性脊柱炎前来住院治疗。
3月23日上午9时许，李梦南再一次在爷爷的陪同下来到哈医大一院。李梦南同时患有肺结核和强直性脊柱炎，因治疗强直性脊柱炎会对肺部造成影响，医生建议他先治好肺结核后再治疗强直性脊柱炎。李梦南对此心生不满，于案发当日16时许，购买一把水果刀，来到医生办公室将4名医务人员捅伤。死亡的是实习学生王浩，是哈医大2009级硕士研究生（男，28岁）。另三名医务人员仍在医院救治，已无生命危险。
9. 唐慧、任建宇被劳教
2006年10月，唐慧的女儿乐乐被诱骗、强奸并卖入“妓院”。在随后的三个月内，被逼卖淫一百多次。得知11岁幼女被逼卖淫，受害人母亲只身将女儿救出，却在长达两个多月的时间里遭遇当地警方“无人受理”的不作为对待——直到唐慧“以死相逼”，警方才正式立案。湖南省高院曾在2008年8月、2009年10月两次撤销本案原判，发回重审，永州市中院先后作出的三份判决，对一干被告人的刑责随着两次撤销原判而逐渐加重。
2012年6月5日，湖南省高院作出终审裁决：包括“妓院”老板秦星在内的两名被告因强迫卖淫罪被判死刑，4人被判无期徒刑，另有1人获刑15年。在终审之后，唐慧仍不满判决，她要求200万元的赔偿和全部7名犯人判处死刑。为此她进行了上访，并且还在法院办公室滞留和作出一些过激行为。同年8月，因不满永州司法机关对该案的处理，曾多次上访的唐慧被以“严重扰乱社会秩序，造成了极坏的社会影响”的名义劳动教养1年6个月。
任建宇，2009年7月毕业于重庆文理学院，当年获重庆市选派到彭水县郁山镇担任大学生“村官”，后被录用为公务员。
重庆方面称，2011年4月至8月，任建宇因在腾讯微博和腾讯空间里复制、转发和点评一百多条“负面信息”“攻击”政府，被劳教2年。其父向重庆市第三中级人民法院提起行政诉讼，要求撤销劳教决议。2012年11月17日，重庆市劳动教养委员会以“处理不当”的理由撤销了劳教决定，任建宇重获自由。
2012年11月20日，重庆市第三中级人民法院以“起诉超过法定起诉期限”驳回任建宇的起诉。任建宇在微博上说“判决未还我清白”，要“一直上诉至最高人民法院，我希望我的案例会成为一个判例，这15个月换来所有人的安康”。
10. 天价铁路宣传片
铁道部天价宣传片指的是《中国铁路》形象宣传片,是2010年第七届世界高铁大会开幕式影片，回顾与总结了中国铁路近几十年的成就。导演是张艺谋，但整个宣传片却看不到张艺谋电影的影子，整个5分钟的视屏全部都是各种奔驰的列车，从早上到晚上、从北京到上海。
根据国家审计署公布的2011年度财政支出情况，报告显示，铁道部在未按规定公开招标的情况下，投资1850万元拍摄这部形象宣传片。
于是，这段在2010年便拍摄完成的5分钟短片被网友翻炒，不仅审计署强调称该铁路宣传片未达到预期效果，就连网友也对1850万元的巨额投资质疑，甚至对宣传片的质量嗤之以鼻。有网友为这部片子算了笔账，1850万元来拍5分钟的宣传片，平均每分钟要花370万元，每秒钟就要烧掉6.16万元，而张艺谋的烧钱力作《金陵十三钗》有着奥斯卡级男星的阵容、大量的爆炸特技、CG镜头以及场景搭建，每分钟的成本不过410万。张艺谋称，他参加了几次宣传片创意会，并提出了意见和建议，但最终交付完成片未经其审改便在高铁上播放，效果最多达到最初构想的三分之一。直到后来审计署曝光后，他才惊悉该片总投资竟高达1850万元。“我很惊讶，我认为我个人需反思。”张艺谋说。