贵州贵阳：资源就在百姓身边

    关键词：新社区

    悬在贵州省贵阳市中南社区居民头上的“定时炸弹”终于被拆除了！位于中南社区科学路的台湾大厦塔楼项目2007年停工后，就遗留了两个塔吊一直没有拆除。为了解决这一安全隐患，中南社区党委积极奔走，多次联系贵阳市建筑安全监督检查站、南明区住建局、区安监局以及项目建设、塔吊产权等单位，召开各部门参加的工作联席会议，共同商讨解决方案，顺利拆除塔吊。居民吴玉琴高兴地说：“这条路是我们回家的必经之路。以前总是害怕塔吊会掉下来砸伤人。现在多亏社区出面，为我们老百姓办了一件实实在在的大好事！”

    “急居民之所急，想居民之所想”，贵阳市积极探索城市基层管理体制改革，将原来由街道办事处承担的各类事务性社会管理职能和居委会承担的行政职能划转或上收到社区服务中心，由服务中心直接面向群众提供公共管理服务。凡与老百姓生活密切相关的工作部门，全部重心下移、精力下沉、投入下倾，让资源汇聚在居民身边，让工作平台离百姓更近，让公共管理服务从上往下“一竿子插到底”，推动领导体制扁平化。同时，重新划定社区管理服务范围，实行“一社多居”，在一个社区管理服务范围内设置多个居委会，使社区拥有更多的资源和较强的统筹能力。

    “撤销街道党工委和街道办事处，建立社区党委和社区服务中心，目的就是要解决街道办事处‘错位’、居委会‘越位’、政府公共管理‘缺位’的问题。”贵州省委常委、贵阳市委书记李军说，“通过变‘市—区—街道—居委会’四级管理为‘市—区—社区’三级管理，让社区管理服务模式更加专注于便民利民。”

    “一站办结”、“资源下沉”、“15分钟服务圈”……在贵阳，尽管每个社区的特色服务模式不尽相同，但传达出的理念是一致的，那就是“以人为本、为民服务”。通过管理体制改革，贵阳市构建起新型城市社区服务体系，有效提高了服务效率和质量，提升了贵阳市民的幸福感。2012年，在一次对城市基层管理体制改革进行的问卷调查中，90%的群众都给出了“好”或者“较好”的评价，比2010年试点调查结果提高了4个百分点。