作者：李培宪
认真学习党的十八大报告,最大的感受是“人民”字眼无处不在，“法治”精神贯穿始终，通篇洋溢着立法为民、执法为民、司法为民的宗旨情怀。报告正文28976字，“人民”一词出现145次，从经济建设、文化建设到党的建设等七个方面，一切都是为了“继续改善人民生活、增进人民福祉”；报告分为十二个部分，从“依法治国”、“依法治军”到（一国两制）“依照基本法办事”等，每一部分都有法治的基本内容，令人鼓舞，催人奋进。可见，高扬司法为民旗帜，多谋民生之利，多解民生之忧，是我们义不容辞的神圣职责，也对我们提出了更高要求。因此，作为司法工作者，要贯彻落实十八大法治精神，当前应当做好如下三个方面的基本工作。
一是进一步创新司法为民工作机制。司法机制创新，是我们解决司法困境与难题的重要法宝，也是我们司法为民宗旨永葆活力的有效保障。十八大报告提出，“完善信访制度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道”，为我们指出了司法机制创新的具体路径。具体而言，就是在今后工作中我们要坚持以社会主义法治理念为指导，紧密联系审判执行工作实际，要与村委会、居委会、工会、共青团、妇联、侨联等组织密切配合，形成化解社会矛盾的合力机制；要推动建立人民调解、行政调解、行业调解、司法调解等相结合的大调解机制；要建立以制度建设为前提、以审判管理机构为抓手，以信息技术为支撑、以监督考核为保障的质效管理机制；要建立由立案到执行、由文书到审务全方面全过程的司法公开机制；还要进一步深化量刑制度改革、完善案例指导制度、探索司法救助机制、建立简易案件速裁机制等，以进一步统一裁判标准，提高审判效率，提升管理效能。
二是下大力气夯实司法为民基础。十八大报告要求，“加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体系”，以及“进一步深化司法体制改革，确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权”。这就要求我们在下一步工作中，围绕学习贯彻十八大精神，抢抓司法改革的机遇，紧紧依靠党委政府，凭借各种力量，科学谋划、多方努力。具体要结合法院自身工作实际，积极探索建立人力资源保障机制，提高法院干警服务大局、适用法律、矛盾化解等方面的综合司法能力，竭力解决困扰、影响司法工作的突出问题；要积极推进司法装备建设和法院信息化建设，向科技要能力，以信息化促公正，提高司法基本保障功能；各级党委、政府要切实加强对司法行政工作的领导，抓好班子、把好方向，要倾力支持司法工作，重视、关心、爱护司法干警，为司法队伍创造良好的执法、司法环境。
三是进一步拓宽司法为民途径。十八大报告中“提高社会管理科学水平,加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设”，对拓宽司法为民途径提出了宏观要求，即把司法为民作为工作的重点，在注重应用的同时，更注重公众对司法的需求，采用人性化的设计，方便群众诉讼，以看得见的方式实现司法为民，拉近人民法院与社会公众的距离。具体到法院工作而言，就是采用各种方式、方法全力构建司法诉讼服务平台，按照完善诉讼服务的功能定位，致力于完善群众诉讼“一条龙”服务，开展人性化诉讼服务和全方位、多层次、高效率的综合性便民服务，让群众切实感受到法院细致入微的司法人文关怀；就是全力打造司法服务信息化平台，以“科技强院”、“文化兴院”等工作为抓手，全力提高司法为民质效，进而满足群众对司法工作的新要求、新期待。
（作者系山东省济宁市市中区人民法院院长）