安徽河南监督前移为招投标把“廉关”

    监督前移为招投标把“廉关”

    安徽长丰：招投标与行贿犯罪档案查询“联姻”

    12月20日，经向检察机关行贿犯罪档案查询系统查询，安徽省长丰县招投标中心宣布取消其会员库内两家有行贿犯罪记录企业的会员资格，并将其拉入黑名单，禁止这两家企业在长丰县境内参与投标竞标活动。

    2012年12月11日，长丰县招投标中心为了加强对其企业会员库的管理，特向长丰县检察院提出申请，要求查询其会员库内的600多家企业有无行贿犯罪记录。接到申请后，长丰县检察院预防部门的工作人员通过在全国检察机关联网的行贿犯罪档案查询系统上查询后发现，安徽省合肥市的一家装潢公司和河南省的一家建筑安装公司具有单位行贿的犯罪记录，遂将此查询结果及时函告了该县招投标中心。

    据了解，长丰县招投标中心是根据此前与该院签署的招投标领域投标人行贿犯罪档案查询管理办法的相关规定申请查询并作出处理决定的。按照2012年11月12日两家签署的这一管理办法的规定，凡是到长丰县境内进行投标竞标的企业或者招投标中心企业会员库内的企业，在申请或者顺延会员资格时，均需经过该县检察院进行企业行贿犯罪档案的查询。没有发现行贿犯罪记录的企业，才能在该县境内进行投标竞标，或者顺延企业会员资格，否则将被拉入黑名单，或者被“逐”出会员库。(记者吴贻伙　通讯员朱玉胜　陶美)

河南新郑：检察建议助推完善制度20余项

    “您好，我们是新郑市检察院预防局的工作人员，现对你公司成功竞标进行电话回访，在你们竞标过程中，公共资源交易中心是否有违规行为……”日前，河南省新郑市检察院预防局对新郑市2012年农用机井综合配套升级改造工程施工项目竞标成功的公司进行了跟踪回访。该公司负责人感慨地说:“在新郑做项目，一切都在阳光下运行，靠的就是实力。”

    该院在办案中发现，由于招投标市场包含政府采购、工程建设和土地招拍挂等不同内容，投标者在私下交易后，明投暗退，串通压低或提高控制价和平均价的现象屡有发生。如何避免国有资产受损?该院于2012年10月专门向新郑市公共资源交易中心发出检察建议:将保证金缴纳时间由购买招标文件时提前到报名前。改动虽小，但对遏制在报名后至购买招标文件前为收买同行或排挤同行而进行“只报不买”的违规行为非常有效。

    每一次受邀参加招投标活动，该院都安排两名工作人员全程参与，全面了解情况，开展职务犯罪预防。“环节包括立项申报、报名投标人资格预审、专家评委的抽取、开标过程、评标过程以及中标结果上网公示等环节，对象包括招标人、交易中心工作人员、招标代理公司以及评标专家等。”该院相关负责人介绍。

    2012年以来，该院共介入招投标活动135次，发现问题18次，向交易中心发出检察建议18次。建议发出后，公共资源交易中心逐一向该院回复，并建立完善包括综合管理、场所管理、交易管理三个方面的20余项制度。(通讯员王小佩　杨丽)