湖南省双牌县：实现社区单元化精细管理

    12月16日，双牌县芙蓉社区八单元单元长文世艳在第二小区走访时，遇上居民卿某与王某因下水道堵塞发生争执，急忙上前耐心调解，双方最终拟定共同疏通下水管道。今年以来，该县大力推行社区单元化管理，社区内发生的各类矛盾纠纷得到了及时化解。

    社区是直接与居民打交道的部门，管理人员少，事务多，管理与服务往往力不从心。该县今年来在建立和完善人口信息册、人口定位图并详细掌握社区情况的基础上，把每个社区内约500户划分成一个单元，单元内再划分成若干小区，小区内再划分楼栋。通过群众推荐、社区考察、岗前培训等程序产生单元长、小区长和楼栋长，并把计划生育、矛盾调处、公共卫生等社区管理事务层层分解到责任人，将管理与服务直接延伸到户，形成“社区—单元—小区—楼栋”的四级管理服务架构。如今，在该县的5个社区里，双职工子女上下学有小区长、楼栋长主动接送，居民需要找保姆、水电工等琐碎小事，都习惯找单元长、小区长和楼栋长帮忙解决。

    得益于社区单元化精细管理，该县今年各类社区群众文体组织新增30多个，社区流动人口实现了无一计划外生育，盗抢案件零发生，城镇低保准确率和弱势群体关爱率均达100%。（记者 张新国 刘跃兵 通讯员 夏雨 蒋国庆）