12月20日上午,由温州市鹿城区政法委牵头、鹿城法院发起的,为星际控股集团有限公司、中国泰力实业有限公司、浙江华安安全设备有限公司、巨一集团有限公司、浙江正耀鞋材有限公司、温州市爱美高鞋业有限公司、温州市火轮烟具制造有限公司等企业共建异地籍青少年犯帮教基地隆重授牌。据悉,这是浙江省首个由政法委牵头成立的异地籍青少年犯帮教基地。
未成年人犯罪一直是社会普遍关注的焦点,鹿城区作为温州中心城区,外来务工人员高度密集,异地籍未成年人犯罪现象十分突出,异地籍未成年人犯罪占未成年人犯罪的比例一直居高不下。因为异地籍青少年犯普遍存在“人户分离”的情况,审判实践中对异地籍青少年犯很少宣告缓刑。为实现异地籍青少年与本地青少年同刑同判、同罪同罚,体现“法律面前人人平等”的基本原则,1999年11月,鹿城法院借助温州民营经济发达的优势,选定星际、泰力两家优秀民营企业作为异地籍青少年犯帮教基地首批设点企业,创建了全国首家异地籍青少年犯帮教基地。法院将被判缓刑的异地籍青少年犯送到帮教基地设点企业,一边接受帮教,一边学习生产技能,帮助其改过自新,自食其力,创造性地走出了一条青少年犯帮教工作的新路子,形成了人民法院参与社会管理创新,矫正青少年犯罪的长效机制。近年来,该院努力延伸司法服务领域和触角,履行法院社会管理创新职能,积极将异地籍青少年犯帮教工作打造成司法品牌。目前,帮教基地已接纳帮教对象55人,完成帮教46人,正在接受帮教9人,无一例出现重新犯罪,帮教工作成效显著,曾得到了中央政法委、最高人民法院、全国妇联的肯定。该院被授予全国优秀青少年维权岗称号,该院少年庭先后荣立集体二等功、一等功,一名帮教法官荣获全国维护妇女儿童权益贡献奖。
为更好地凝聚各界力量,扩大帮教工作成果,今年6月,鹿城区委政法委成立了由法院、教育局、共青团、经信局等12家单位组成的全省首个由政法委牵头的异地籍青少年犯帮教领导小组。
异地籍青少年犯帮教工作是预防犯罪、建设平安鹿城和社会管理创新的重要组成部分,一直以来受到鹿城区委政法委高度重视。鹿城区委副书记、政法委书记洪文滨充分肯定了法院、帮教企业及相关单位在异地籍青少年犯帮教工作上十几年如一日,薪火相传,不断创新的精神,将帮教工作一以贯之取得了不俗成效。洪文滨指出,青少年犯帮教工作是一个综合体系,是一项十分复杂、艰巨的社会工程,相关职能部门要发挥职能优势,相互配合,做好衔接,形成互联、互补、互动的格局,朝着“全省领先,全国一流”的目标前进。温州市关工委主任韩文德表示,将竭尽所能联系温州更多优秀企业参与到异地籍青少年犯帮教工作中来,为法院和企业开展帮教工作的合作搭建桥梁。(记者 陈东升 通讯员 鹿轩)