近年来，伊川县紧紧围绕领导干部学法用法这一重点，充分发挥领导干部的示范引领作用，扎实推进法制宣传教育工作，为建设“法治伊川”，构建和谐社会发挥了重要作用。
提高认识，加强领导，组织实施做到“三个到位”
伊川县把领导干部学法用法作为法制宣传教育工作的重点，切实加强领导，认真组织实施“三个到位”，确保了领导干部学法用法工作的深入推进。
领导重视，认识到位。伊川县一直把领导干部作为学法用法的重点对象，在每年的法制宣传教育工作会议上，该县领导亲自到会，对各级领导干部带头学法、自觉守法、依法办事提出具体要求。各级领导干部也高度重视学法用法工作，自觉参加各类学法用法活动，不断增强学法用法的自觉性和主动性。
明确职责，制度到位。“六五”普法启动后，伊川县专门制定出台了《关于进一步推进领导干部和公务员学法用法的实施意见》，确定了七项学法用法制度：一是该县党委（党组）规定每年安排法律学习不少于4次；二是法制讲座制度，要求各级机关、人民团体和事业单位每年安排法制讲座不少于2次；三是法制培训制度，明确组织部、人社局、政府法制办和党校在法制培训中的职责和任务；四是自学法律制度，要求各级领导干部和公务员采取自学等多种形式，努力提高学习成效；五是重大事项决策法律咨询制度，要求政府聘请法律顾问，在重大事项决策前进行法律咨询和论证，充分发挥法律专家在政府决策中的参谋作用；六是法律知识考试制度，要求领导干部和公务员每年进行法律知识统一考试，考核结果作为干部任免、晋升、奖惩和公务员年度考核的重要依据之一，考试不合格者必须在规定时间内补学补考；七是学法登记制度，全县统一制作“领导干部和公务员学法考核登记卡”，将领导干部和公务员每年的
学法和考试（考核）情况登记在册，作为学法检查考核的重要依据之一。
统筹安排，部署到位。该县把领导干部学法纳入领导干部教育工作，每年由县委常委会进行研究，并作出统筹安排。具体做到“三个纳入”：一是纳入领导干部教育工作要点。每年将领导干部法制宣传教育的内容和载体列入全县印发的《伊川县领导干部教育工作要点》和《伊川县干部教育培训进修意见》之中，进行统一安排。二是纳入学习型机关创建。将领导干部学法作为创建学习型机关的重要考核指标，明确具体的学习内容与要求。三是纳入党校主体班次。将法制宣传教育作为党校领导干部培训进修班的教学内容，对领导干部进行集中轮训。
积极探索，大胆创新，做到“五个学”
伊川县积极探索，大胆创新，研究制定了五种学习模式，有效提高了领导干部的学习效率。
一是建立网页点击学。在伊川县干部教育网学习平台上，专门设立了《法律法规》栏目，制作了上级精神、法制新闻、典型案例、视频课件等学习网页和内容，供全县党员干部随时上网点击学习。
二是组织会前集中学。在全县推行会前半小时集中学习法律知识的做法，让领导在第一时间学习最前沿的实务法律知识。
三是信息提示引导学。伊川县建立了学法信息提示平台，及时发布最新出台的法律法规和重大法律事件等信息，引导领导干部及时更新法律知识，掌握信息动态，汲取经验教训。
四是聘请名家辅导学。该县每年邀请法学专家举行法律讲座报告会，提高领导干部的法律素养及对法律前沿理论的理解和把握。“六五”普法启动以来，该县共举办学法专题报告会60余次，参加学习5000多人次。
五是分送资料自主学。伊川县高度重视法律文本和解读资料的购置工作，县财政每年都安排一定的专项经费用于采购学习资料，分发给广大党员干部。自“六五”普法启动以来，全县共向领导干部发放法律读本2876册，向县级领导分送了《干部法律知识读本》、《河南法制报》等。
突出重点，紧扣中心，学习内容体现“三个结合”
伊川县注重围绕科学发展、保障和改善民生、维护社会和谐稳定等方面组织开展学法用法，突出重点，紧扣中心，学习内容具体显现了“三个结合”。
一是与推动科学发展相结合。该县组织学习与经济活动主体相关的法律，主要是公司法、合伙企业法和农民专业合作社条例等，推动全县企业规范化建设和农民专业合作社的迅速健康发展。组织学习与规范生产要素相关的法律政策，进一步增强全县各级领导干部的国策意识。同时组织学习与市场监管相关的法律法规，主要是房地产、招投标、商标专利等方面的法律法规，有效地预防了领导干部违法犯罪。
二是与保障和改善民生相结合。伊川县围绕人民群众关心的热点难点问题，组织学习与人民群众日常生产生活相关的法律法规，如专题学习环境保护法、大气污染防治法，提高各级领导干部的环保意识；组织学习与人民群众切身利益密切相关的法律法规；组织学习与特殊群体利益相关的法律法规，如专题组织领导干部学习未成年人保护法和预防未成年人犯罪法，举行残疾人保障法专题学习会，依法维护特殊群体权益。
三是与维护社会和谐稳定相结合。伊川县注重加强维护社会稳定相关法律法规的学习，提高领导干部运用法律手段解决矛盾纠纷，维护社会稳定的能力。一是组织领导干部学习《信访条例》，教育领导干部依法处理
涉法涉诉事件，依法维护上访人的合法权益。二是组织学习《村民委员会组织法》，进一步提高农村自治组织的自治能力，从源头上消除村组内的矛盾和纠纷。三是组织学习社会管理方面的法律法规，如道路交通安全法、治安管理处罚法等。
狠抓落实，强化考核，检验成效抓好“四项考核”
伊川县着重抓好“四项考核”，狠抓领导干部学法用法工作的落实，要真正学深学透法律法规，科学运用法律法规指导工作、推动实践。
抓常规法律知识测试。该县每年对全县所有公务员进行法律知识测试，重点检测年度计划安排的重点法律理论的学习情况，并通过案例分析检验干部运用法律的水平。抓年度综合目标考核。该县把领导干部参学参训法律理论情况和依法执政情况作为“法治伊川”建设的重要组织部分，纳入领导班子年度综合目标责任制考核内容，每年进行考核。抓任前法律知识考试。该县专门成立法律知识考试领导小组，对人大常委会任命干部实行任前法律考试，对缺考或不及格者暂缓提请任命。抓平时学分考核。该县出台了《伊川县乡科级领导干部理论学习学分制考核办法》，将乡科级干部上网学习作为重要考核内容，为每位乡科级领导干部印制了干部教育网学习卡，实行实名制，规定每月上网学习时间，并换成学分计入年度考核。
伊川县坚持在实践中探索、在探索中创新、在创新中完善。学以致用、学用结合已成为该县领导干部学法用法的落脚点和着力点。该县始终把各级领导干部学法用法与推进依法执政、依法行政，促进“法治伊川”建设，推动经济社会科学发展，与构建社会主义和谐社会有机结合起来，通过深入开展法制宣传教育，进一步提升了法治化水平，有力地推动了全县经济社会又好又快发展。（记者陈军 特约记者于燕霞 通讯员崔素芬）