掌握精髓学以致用 全力打造平安和谐的社会环境 ——访洛阳市副市长、市委政法委书记沈庆怀
就十八大精神的学习贯彻情况，记者近日对洛阳市副市长、市委政法委书记沈庆怀进行了专访。
记者：沈书记，洛阳市政法机关学习贯彻十八大精神总的指导思想是什么？
沈庆怀：学习好、贯彻好、落实好党的十八大精神，是当前全市政法综治系统的首要政治任务。
今后一个时期，洛阳政法工作要以贯彻学习十八大精神为统领，以打造平安和谐洛阳为主线，以推进科学发展为目标，以强化防控、打击犯罪、创新社会管理形式、夯实基层基础为抓手，以加强政法队伍建设、规范执法行为、强化科技信息应用为保障，立足本职、狠抓落实，找准结合点和切入点，全面加强新形势下的政法工作和政法队伍建设，为推进“福民强市”战略，助推“六加一”攻坚战，作出应有的贡献。
记者：深刻领会学习宣传贯彻十八大精神对推进洛阳政法战线的工作有怎样的重大意义？
沈庆怀：政法工作是党的工作重要组成部分，党委政法委和政法各部门是国家机器的重要组成部分，是国家政权的最基本保障，政法工作的方方面面都与十八大精神紧密相连。
因此，学习贯彻十八大精神，对于我们坚持正确政治方向、充分发挥职能作用、保证社会科学发展，都具有十分重要的意义。全市政法系统都要把智慧和力量凝聚到落实十八大提出的目标任务上来。
记者：学习贯彻十八大精神的精髓应该是立足实际，狠抓落实，我们洛阳政法如何把十八大精神贯彻落实到具体工作当中？
沈庆怀：贯彻落实十八大精神，关键在结合实际，找准切入点，抓住重点，完善措施，狠抓落实，突出实效。按照市委书记毛万春的话讲，就是“学好精神抓好纲，在统筹兼顾中持续攻坚，坚持改善民生与维护稳定并联，要围绕平安这个关键词，着力提升群众安全感，着力打造和谐洛阳”。我们要学以致用，突出抓好
以下几个重点：
一是转变观念、强化措施，确保社会大局稳定。洛阳作为全省副中心城市，随着发展速度的加快也逐渐滋生了一批不稳定因素，如在兑现企业改制补偿、城市拆迁安置、农民工欠薪等方面矛盾积聚，治安形势严峻，越是这个时候，越要抓早抓小，标本兼治，防止反弹。
要加大矛盾纠纷排查力度，下大力气从源头上消除苗头和隐患。尤其要充分发挥人民调解、行政调解、司法调解联动的作用，完善大调解格局。
要坚持重大决策信访风险评估机制，全力控制新的不稳定苗头，搞好源头治理。
要深化领导干部接访、下访制度。特别是书记接访，公、检、法三长和政法委书记联合接访效果作用很好。这项工作下一步要进入常态化，通过畅通诉求渠道，完善信访表达机制。
转变观念，依法处置信访案事件。有合理诉求长期而没有解决的问题，要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，严格责任追究，限期解决。同时对恶意缠访闹访者，要依法打击，绝不手软。
二是打、防、控相结合，形成打击犯罪的高压态势。打击违法犯罪是政法部门的主业。明年要施行的新刑事诉讼法，对证据制度、辩护制度、强制措施制度等作了重要补充修改，进一步强化了人权意识、程序意识、证据意识、时效意识、监督意识，对提高执法能力和水平提出了新要求。政法各部门务必加强研判，融会贯通，熟练掌握相关技能和手段，在此基础上，以命案必破为抓手，提升打击效能，严格依法办案，提高公众安全感和满意度。
十八大后，经济发展态势会逐渐活跃，因此，打击经济犯罪势在必行，政法各部门都要联动，全力开展“打黑除恶扫痞”行动，力保全省领先。同时，要强化基层基础，优化基层派出所、法庭、司法所工作环境，完善大巡防工作格局，筑牢立体防控网络，提高见警率、管事率，提升
群防群治工作水平；强化高发案地区综合治理，问题严重的要实行挂牌整治，责任到人，限期达标，杜绝社会隐患。
三是打好环境创优攻坚战。洛阳提出了“福民强市”的奋斗目标，而社会环境创优是洛阳“6+1”攻坚战的重要一环，政法各部门要持续加强项目周边环境整治，重点开展产业集聚区、重点工程建设环境整治，坚持向企业派驻法律服务官；全力净化校园周边环境；进一步规范娱乐场所经营秩序；标本兼治整治交通拥堵。
四是努力推进社会管理创新，夯实基层基础。社会管理创新工作是个新课题，没有统一模式，就洛阳来讲，要结合实际，找准切入点，已有的亮点要更鲜明，以健全行业专业调解组织为突破口，推进矛盾纠纷调解全覆盖；整合力量、完善制度、规范运作，借鉴西工区的经验，按照“五统一”标准，把网格化管理打造成全省先进，全国亮点。要坚持以人为本，进一步完善110联动服务体系，要把技防实战应用这项工作提高上去，对受理的群众诉求，要及时、快捷办理，解决群众提出的问题，让群众满意。
五是切实加强政法队伍建设。要以核心价值观教育和作风转变、措施落实年活动为载体，牢固树立执法为民，服务发展的理念，抓班子、带队伍、树形象，努力建成一支学习型、创新型、服务型的政法队伍，全面提高政法队伍战斗力。
记者：您对洛阳政法工作下一步有什么新期待？
沈庆怀：党的十八大会议精神是我们做好各项工作的动力和源泉。洛阳政法系统将立足本职、狠抓落实，，全力争创信访稳定工作先进市和平安建设先进市，为实现全面建成小康社会的目标作出新的更大的贡献。（记者朱清河陈军通讯员朱丹韩杨鹏/文图）