湖南加强少数民族流动人口服务管理体系建设

19日上午，湖南省民委召开来湘少数民族人员服务管理工作会议。会议指出：要以促进社会和谐为目标，以保障权益为核心，以健全体制机制为保障，不断提高正确处理问题的能力和水平。湖南省副省长盛茂林出席会议。

　　为加强对来湘少数民族人员的服务管理，2010年11月底，湖南省成立“来湘少数民族务工人员服务管理工作组”。湖南省民委以立法的形式确定每年9月为民族团结进步宣传教育月，开展内容丰富的民族团结宣传教育。2011年，编写了《湖南省民族团结教育读本》一书。

　　在处置涉及少数民族人员的矛盾纠纷时，湖南各地各部门积极进行协调会商，共同分析问题、研究具体对策，并加强与少数民族人员流出地的密切协作，形成两地协同共管的工作态势。如长沙、郴州、株洲、邵阳等地与新疆和田地区（墨玉县）签订合作协议，明确有关部门职责，确定专门负责人加强联络沟通；郴州、株洲建立（维族）来湘“务工经商人员服务管理工作站”，配备和田地区少数民族干警，定期轮换。

　　为推动少数民族流动人员服务管理工作向企业、社区等基层组织延伸，长沙、株洲分别设立了26个和24个民族团结进步工作示范点，推动民族工作“进学校、进社区、进企业”。在服务上，湘西州对外来少数民族务工经商人员给予税费优惠；株洲市在民族饭店、火车站、社区等少数民族流动人员比较集中的地方，设立专门的少数民族咨询和服务窗口；怀化、常德等地对无生活来源、无劳动能力、不能自行返家的少数民族流动人员予以救助；长沙、湘潭在高校中选拔优秀学生组成翻译队，在处理矛盾纠纷时提供语言支持。

　　2012年，湖南省民委还积极争取，使湘西州吉首市、怀化市鹤城区成为全国少数民族流动人口服务管理（权益保障）体系建设试点城市，少数民族流动人口服务管理（权益保障）体系建设在湖南得到了进一步的探索。

　　据初步统计，2012年，湖南省民政厅共救助少数民族人员1.5万人次，省人社厅组织实施了1294名吐鲁番地区未就业高校毕业生在湘培训工作，长沙市城管局引导2200多名少数民族流动摊贩入店规范经营，并为1000多名少数民族流动摊贩提供经营摊位。

　　会上，盛茂林充分肯定了湖南来湘少数民族人员服务工作取得的成绩，他指出，来湘少数民族服务管理工作要以促进社会和谐为目标，以保障权益为核心，以健全体制机制为保障，不断提高正确处理问题的能力和水平。

　　盛茂林强调，要切实加强来湘少数民族人员服务管理工作的领导，把来湘少数民族的服务摆在更加突出的位置，积极探索和创新工作体制机制，努力健全和完善来湘少数民族服务管理工作的政策法规，切实巩固和加强来湘少数民族服务管理工作队伍建设，积极排查化解涉及民族因素的矛盾纠纷问题。（记者 刘容）