不予立案，不是简单的一纸通知书；纠纷调解，不是简单的同意不同意。今年以来，浙江省衢州市公安局柯山分局深入推进“阳光执法”，在法律政策范围内最大限度公开执法程序、执法进度和执法结果，进一步提高了执法透明度和群众满意度，使公平正义以群众看得见的方式得以实现。
村庄社区里，在显眼处张贴了警民联系牌，上面写着社区（驻村）民警的姓名和电话号码。群众只要打一个电话，就能咨询各类问题，还能预约上门服务。针对辖区行动不便的老人，柯山分局花园派出所推出每月定时上门服务，累计帮助120余位老人办理了二代证。
今年初，柯山分局全面推行值班领导坐堂制、接处警回访制，进一步强化了民警执法监督力度。分局施行值班领导坐堂制，由值班领导对当日警情案件负总责，对民警处理具体警情进行全程跟踪把关，做好巡查记录，通过“一警一档一评估”、“一案一查一评估”、“一案一诊一评估”等措施，确保民警执法公平公正。同时，各执法部门建立起接处警回访制度，部门值班领导不但要对每起接处警进行回访，而且要对处理中的各类伤害案件进行定时回访，询问当事人对案件处理情况的意见和建议。
在推进“阳光执法”的过程中，柯山分局积极施行案件公开办理，让当事人公开提意见，民警当众作解答，分局当场做裁决。前不久，退休职工谢某等人来到花园派出所，称在听健康讲座时购买了主办方推销的保健产品，举报主办方涉嫌诈骗。经过3个多月的深入调查，警方认定这一事件未达到刑事立案标准。
考虑到谢某等人可能很难理解这一结果，分局决定施行案件公开办理，邀请律师、媒体记者及人大代表、政协委员等参加旁听。在现场，办案民警公布了调查情况，引用法条解释了不予立案原因，谢某等人提出的意见得到合理解答，受邀第三方也表述了自己的看法。
最后，谢某等人心平气和地接过了不予立案决定书，并向民警询问了维权办法。一位当事人说：“气顺了，理对了，执法‘阳光’了，我们的心里揣着满满的暖意。”记者 谢佳 通讯员 叶彬