河南汝阳： “火红的杜鹃”暖民心
派驻乡镇检察室揭牌
河南省汝阳县地处豫西伏牛山区，有“中国杜康文化之乡”和“中国恐龙化石之乡”的美誉，境内西泰山多野生杜鹃花，每到花期，山上开满了火红的杜鹃，形成一道独特靓丽的景观。
12月8日，以汝阳县检察院干警、“全国模范检察官”程建宇为原型的检察题材电影《火红的杜鹃花》在汝阳县首映。整整一天，连续放映6场，场场爆满，冬日的山城因此洋溢着春天般的暖意。花儿为什么这样红?老百姓何以对检察院有着如此深厚的感情?
“民生检察”传递正义和温暖
12月8日晚7点，在汝阳县检察院宣传科科长殷好渠的带领下，记者一行观看了电影《火红的杜鹃花》。该片以程建宇为原型，真实生动地再现了她的先进事迹，展现了当代检察官公正执法、兢兢业业、无私奉献的崇高精神。
“这部电影是去年拍摄的，当年11月26日在人民大会堂首映。今年10月，这部片子被中宣部、国家广电总局确定为‘迎接党的十八大重点影片’。”提起《火红的杜鹃花》，殷好渠如数家珍。
据了解，当天前来观看《火红的杜鹃花》的不仅有县城居民，还有许多观众来自路途较远的乡镇山村。洛阳市检察院政治部副主任化振宽说:“在洛阳十六个县区院中，汝阳县检察院所处的地理位置并不优越，办公条件相对落后些，但他们却扬长避短，走出了一条亲民、爱民的‘民生检察’之路，让人民群众切切实实感到了公平的力量、正义的温暖。”
今年4月，汝阳县群众对县城周边私搭乱建，违规开发房地产现象严重不满，多次到有关部门反映，均未得到妥善处理。情况反映到汝阳县检察院，该院对案件背后的渎职线索进行了认真梳理和评估，把土地、城建等部门列入工作重点。随后，又制定出缜密计划，排除干扰查明3名国土部门工作人员和1名城建部门工作人员涉嫌玩忽职守犯罪，3名房地产开发商涉嫌非法占用农用地犯罪，后来2案9名被告人均被法院作出有罪判决。
“通过对这些案件的办理，有效地维护了汝阳的生态环境，同时也提升了检察机关的地位和形象，《火红的杜鹃花》才能如此红。”汝阳县检察院政治部主任张炜说。
如今，汝阳县城周边的私搭乱建现象已不见，城区环境得到极大改善。
查办涉农案:不因案小而不为
汝阳是个山区县，也是个农业县。近年来，国家对该县“三农”资金的投入越来越大，但由于拨付环节多、监督体制不健全等原因，涉及民生特别是涉农职务犯罪案件屡屡发生。
2011年，汝阳县检察院被指定查办由高检院、河南省检察院督办的某村村干部犯罪窝案。该村属“城中村”，有7000多人口，近年来获得数目不菲的征地拆迁补偿款等各种资金，但由于村财务管理混乱，村务不公开，群众不能及时足额领取，致使上访告状不断，虽经多个部门数次查处治理效果均不明显。历时一年半，该院办结此案，包括7名村干部在内的职务犯罪案件8件11人均被法院作出有罪判决，其中2人被判处七年以上有期徒刑，得到当地党委、政府及群众的一致好评。该案被河南省纪委、组织部、宣传部选为全省农村法制宣传教育典型案例，在全省进行警示教育。
据悉，2010年至今，汝阳县检察院共查处涉农职务犯罪案件27件33人，占全部立案人数的75%，且80%为窝案、串案。
“不因案小而不为，不就办案而办案，不因案结而事了。”这是在长期办案过程中，汝阳县检察院副检察长、反贪局局长康书昶积累下的经验心得。近两年来，该院通过办理涉农案件向案发村退还款项300余万元，并督促村两委将应该向村民发放的补偿款、补贴等资金及时全额发放，有效维护了农民的切身利益。
设立检察室提供一站式法律服务
据了解，汝阳县检察院通过设立驻城关镇检察室、驻内埠镇检察室、驻付店镇检察室，为辖区群众提供一站式法律服务，实现与百姓“零距离”对接。
今年8月，驻城关镇检察室干警在辖区马庄村走访过程中了解到一起案件线索，群众反映该村村委会主任徐某在协助镇政府从事宅基地管理过程中，利用职权采取收入不上缴等方式，挪用群众宅基地款项18万余元。检察室干警遂将该线索移交该院反贪局，并发挥检察室贴近基层、机动灵活的办案优势，积极配合反贪部门，通过缜密排查，成功查处了这一起涉案金额高达18万元的挪用公款案。同时，协同该院预防部门，在宅基地款项收缴比较混乱的乡镇行政村深入开展职务犯罪预防，在当地群众中产生了强烈反响。目前，三个检察室已累计协助查办职务犯罪大要案5件6人，为国家挽回经济损失200余万元。
汝阳县检察院设立派驻检察室，检察官下乡走访群众，为群众提供法律咨询和服务，是真真正正为群众办好事、办实事。当地村民说:“检察室是俺农民的靠山，遇到法律问题就找检察官，人家公道又公平，确实是俺百姓信赖的人。”（高传伟 孟红梅 张慧剑 张炜）