内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区人民法院为了破解“送达难”问题，积极探索创新，实施“集中送达”，取得了良好效果。从今年6月底以来，“集中送达”小组接收送达文书734件，完成送达541件，送达涉及当事人1600余人次，进一步提高了办案效率，维护了当事人诉讼权益。
“集中送达”就是把全院各类案件、各个流程、不同地域的送达文书经立案庭统一登记后，统一转入“集中送达”专门工作组。工作组按照案件当事人的不同联系方式，分别采取电话通知、特快专递、专人送达和留置送达等多种方式送达当事人。“集中送达”还规定，对每件送达的案件不仅要详细记录当事人对案件的态度和案情的相关信息，还要明确规定送达期限为接收案件文书后三日内完成送达任务。对确有困难无法送达或超期没有送达的经领导审批后另行组织人员送达。“集中送达”机制有效解决了法官直接送达工作量大、重复送达多、分散精力和送达困难的难题，强化了程序管理，降低了诉讼成本，提高了送达效率，也减轻了办案法官工作压力。
临河法院的“集中送达”还要求送达过程中结合调解，积极对双方当事人进行诉前、诉中和判后的案件风险评估、调解说服和判后答疑等工作。让当事人清楚诉讼的利害、调判的利弊和胜败的原因，尽力缓解当事人对法律、对社会的对抗情绪，促使当事人依法应诉、合法维权。“集中送达”在促进案件的调解率和当庭宣判率的同时也进一步增强了法院司法的阳光和公信。（张 贵）