广东惠州仲恺高新区村民小组有了“监督员”

    “今年村企共建工程原先找的合作商才返还80来套房子，现在新找的合作商能返还120多套房子，‘组务监督委员会’可帮了大忙，这是我们村民小组的‘监督员’。”谈到这些，广东惠州仲恺高新区惠环街道立新一小组村民黄建军一脸的兴奋。

    针对今年“三资”（资金、资产、资源）清理中发现的问题，惠州仲恺高新区把“组务监督委员会”这一监管机制延伸到了村组一级，实现了对农村财务的全景监管，这在广东是头一例。

    “在农村，很多地方监督只到行政村一级，但行政村一般由若干村民小组组成，土地、集体收支以村小组为单位，很多村小组的财务收支都超过了村委，一些经济发达的村小组仍存在难以监管的腐败隐患。”惠环街道纪工委书记廖凤婷说。

    惠环街道立新一村小组年初开始实行村企共建，围绕征地拆迁以及安置房分配、征地补偿款发放额度等问题，干部和村民的矛盾日益凸现。从项目审批、合同条件商定、招商引资、招投标到分配方案的决定等，监督委员会对村企共建项目进行全程监督，交给了群众一本“明白账”，同时也为群众争取到了更大的利益。

    尝到了甜头，惠环街道不断完善“组务监督委员会”的体制机制，以原理财小组为成员，并增加一名由党员担任的组长，同时所有成员实行回避制度，凡是村委会、村党组织成员、村小组干部以及亲属均不得担任。在该街道全面完成了村、组两级的监督委员会建设。

    监督委员会对于一些村、组想实施的村务，但群众有反对、条件不成熟、村情不许可的，要及时提醒、沟通和协调；对于村、组基础设施建设、物资采购、集体资产处置等工作要全程跟踪；对于村务活动，特别是财务开支要进行认真审查。而一旦监督委员会成员在村民代表会议测评中信任票数达不到应到会人数一半，或任职期间发生违纪违法行为，将不得继续担任。

    仲恺高新区纪委表示，目前他们正组织村、组两级监督委员会成员进行了财会、法律等基础业务知识培训，切实增强监督委员会的监管能力，以此为始，他们要将“组务监督委员会”这种形式推广到辖区各个村民小组。