上海探索城市消防安全管理新路

向上延伸至高端楼宇，向下深入到田间地头。记者日前从上海消防部门了解到，上海持之以恒地做细网格化社区管理，探索出一条特大型城市安全管理的新路。

在上海浦东华星村，记者看到，浦东消防支队二大队的官兵正在指导华星村20个消防志愿者使用消防手抬泵。华星村书记丁耀告诉记者，自2009年开始网格化管理建设以来，华星村划分了两个小网格，配置了4台消防手抬泵，还组织了义务消防员、消防志愿者等队伍，两年来村里没发生重大安全事故。

一边是田间地头，一边是高端楼宇，日前，来自上海恒隆广场、会得丰广场等9家高端楼宇的管理人员，集中在静安消防支队的练习场进行消防演练。静安消防支队队长徐浩良告诉记者，静安区是上海高端楼宇集中的区域之一，而高端楼宇是安全保障的重点区域，因此静安区要求各个高端楼宇根据自身情况，分别组建专职消防队，定期演练，确保第一时间消除火灾隐患，最大限度地确保楼宇安全。

消防安全网格化管理已经落实到上海的各个角落，形成了“大、中、小”的网格化管理体系。首先是做专“大网格”，组织由街道、乡镇主要领导牵头，综治办、安监办、派出所等工作人员共同参与的管理格局，如今的社区内，既有社区单位联防的在职职工巡逻队，又有夜间消防巡查的巡逻志愿者。其次是做强“中网格”，明确居委、行政村所辖区域作为网格化管理中的“中网格”，由居（村）委主任对本网格消防安全管理全面负责，组织社区、农村相关人员共同开展基层消防工作。最后是做实“小网格”，明确居民小区、村组、生产经营单位等作为网格化管理中的“小网格”，建立群众性自治组织，组织物业管理人员、保安、社会单位管理人员等，落实火灾隐患自查自纠责任。

做实做细网格化管理让社区平安建设呈现出良好的态势。在上海首批试点安装简易消防喷淋设施的上海黄浦区顺天村、淮海坊小区，如今已做到了消防设施、器材全覆盖，1272只灭火器分布在居民楼道及公用厨房内；284根逃生绳完全可以缓解二层以上居民的燃眉之急；471只漏电保护遏制了电气火灾的常发势头。据了解，到2013年，上海所有街道、乡镇都将建立机制健全、运行高效的安全网格化管理组织，切实改善上海城乡消防安全条件，提升火灾防控能力。

丁耀还告诉记者，如今，每一个具体的网格管理组织实际上已经成为细化城市管理的细胞，凡是公安、工商、教育、卫生等部门的管理要求，都可以由现成的网格管理组织完成，每一个网格组织虽然细小，但是已经呈现出一专多能的特点，成为维护上海这一特大型城市安全与稳定的有力抓手。（记者 李治国）