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市公安局经保处重大责任事故查处科惩治事故犯罪 维护生产安全(图)

2012-12-13 10:10:16 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:天津日报 

    “平安单位创建基层行”专栏开设以来,记者深入一线,已经走访了十几个平安示范单位,切实感受了他们为平安天津建设付出的努力与辛劳。采访越深入,越觉得有一个单位不能不在这个栏目里提及,那就是市公安局经保处重大责任事故查处科。

    重大责任事故查处,其实就是通过对生产、作业中发生的重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为进行调查,得出是否触犯法律的结论。我国刑法第134条规定,在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑。

    重大责任事故查处科科长史扬告诉我们:重大责任事故犯罪虽然是一种过失犯罪,但往往会造成人员伤亡、重大经济损失等严重后果。我们的工作就是在惩治事故犯罪,维护生产安全的同时,不断强化人们的安全意识,减少重大责任事故,为天津的经济建设保驾护航。

    2012年10月18日,本市一在建厂房钢结构房梁坍塌,造成3人死亡多人受伤,接到报警后,全科民警立即赶到现场一边协助抢救伤员,一边进行现场勘查和调查访问,直到19日凌晨,通过大量调查取证,基本查清了事故原因,及时立案。接着全科民警又连续奋战5昼夜,对3名事故责任者依法追究刑事责任。这就是经保处重大责任事故查处科的主要任务。

    查明事故原因,让责任人受到追究

    2009年5月18日晚8时18分,某企业210米烟囱工程在施工过程中发生内桶坠落事故,造成多人死亡、11人不同程度受伤。当晚11时,重大责任事故查处科接到报警,立即派遣胥大可等民警前往现场进行调查。他们连续4天吃、住在现场,查找事故原因,依法立案侦查。而在随后的两个月里,民警又连续加班加点对事故相关的40余人进行调查取证,对事故成因、事故责任进行调查论证,确定了直接原因、直接责任,依法追究了3名直接责任者的刑事责任。

    在事故现场做调查,不仅繁琐、劳累,很多时候还很危险,有些现场随时可能发生爆炸、坍塌及有毒有害气体泄漏等情况。每到这时,都是科室领导带头,全科民警同心协力,从不退缩。2012年11月3日,一排污泵站发生事故,造成3人硫化氢中毒死亡。民警赶到现场,冒着受毒气侵害的危险,持续工作了两天一夜,初步查明了事故情况,于11月5日对这起事故立案侦查。

    重大责任事故查处科民警,不论是休息日还是节假日,也不管是白天还是黑夜,只要接到事故警情,都会第一时间赶到现场。史扬说:“我们面对的是过失犯罪,处理的也不是穷凶极恶的歹徒,但我们的责任不容忽视:我们肩负着生产作业中的生命和财产安全,我们要给死者一个交代,为企业单位的安全负责!”调查事故期间,不论是企业的管理人员还是生产一线的工人,不论是犯罪嫌疑人还是受害人家属,他们都会尽量给予帮助。

    排除重大责任,给受伤者公平交代

    善后处理历来是事故调查中棘手的问题。民警在搞好事故调查的同时,总是把协助企业做好善后工作作为自己的一份责任,主动介入,尽最大努力维护群众利益。

    2010年1月27日下午3时许,某物流仓库内,一名工人在装车时从3米高的皮带传送机上坠落,当场死亡。事故涉及3家单位,事发后,3家单位互相扯皮,推卸责任。此时,民警一方面主动联系殡葬部门,将死者安放到殡仪馆,一方面连夜组织3家单位研究善后事宜。为防止矛盾激化,事态扩大,也为了帮死者家属解决实际困难,民警召集了所有事故单位的负责人,反复商议善后问题。经反复做工作,各单位达成一致,在春节前将赔偿金送到了死者家属手中,顺利化解了可能激化的矛盾。

    在帮助解决受害人及家属困难的同时,对犯罪嫌疑人,民警也尽量给予法律上的帮助。在他们看来,执法者必须秉持公平公正,既要依法搜集充足的证据,力证罪行,也要尽力维护犯罪嫌疑人依法享有的权利。史科长说,我们的责任不仅仅是惩治犯罪,更重要的是教育嫌疑人真正认识自己的罪行,真心悔改。

    服务实战需要,通过培训减少事故

    多年来,重大责任事故查处科克服人员少任务重的困难,在做好事故调查的同时,努力从事故预防、安全管理、危险源控制等方面入手,通过大量的调研、分析,不仅为政府决策提供了依据,还为企业单位提供了有针对性的教育培训。史扬说,查处重大责任事故,惩处过失犯罪并不是我们的目的,我们的目的是通过查处,提高安全防范意识。因此,多年来,他们紧扣服务经济社会发展大局,立足安全隐患的根本解决,力求在加强安全监督、推进防范管理等执法实践中下功夫、见成效、求突破。以查促宣,提升安全意识和事故防范能力。深入企业单位,采取“以案释法”等形式,对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员开展安全培训,指导督促做好外来务工人员和新上岗人员的宣传教育,提高从业人员的安全意识和防范能力,最大限度地减少事故的发生。以查促防,提升单位内部安防水平,充分发挥情况清、行业规章熟、业务精等工作优势,指导各企业单位将安全防范工作融入日常业务。今年,他们走访企业单位近百家,帮助企业解决难题几十件,消除事故隐患35处,并举办了多场安全生产讲座。

    重大责任事故查处科的工作得到了政府和社会的认可,多年来,他们多次荣立集体二等功、三等功,获得五一劳动奖章、先进集体等荣誉。(记者 江晓清 实习生 徐丽 通讯员 宁书颖)

[责任编辑:季上平]