中国长安网 > 政法版> 政法研究

作风廉政贵在自律重在他律

2012-12-13 09:49:07 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:人民法院报 

    树立良好作风,保持清正廉洁,是对法院每一位干警的基本要求;加强作风廉政建设,确保队伍既干事、又干净,是法院领导者的基本职责。实践表明,仅仅依靠干警自身的道德操守即“自律”,或者仅仅依靠外部的制度约束即“他律”,都不可能做好作风廉政工作。因为一方面,一切法律制度及外部的力量对人的控制都只能是相对的,它们最终要通过人的内心自觉来实现;另一方面,并不是所有的干警都能自觉地做到清廉守节,如果没有一套制度按照清廉守节的要求去约束干警,失节就会经常发生,正如列宁所批评的那样,要合理地行使权力,完全依靠“信念、忠诚和其他优秀的精神品质,这在政治上是完全不严肃的。”只有把自律和他律有机结合起来,才能把作风廉政建设的要求真正落到实处。

    讲公民道德,是非观念常驻于心。法院干警首先是公民,既要带头遵纪守法,又必须遵守社会主流道德规范。要坚持改造主观世界,牢固树立社会主流价值观和政法干警核心价值观,保持先进性和纯洁性。特别需要强调的是,要重视家庭生活,树立正确的婚恋观。邓小平同志就很注重家庭生活,他曾说过:欧洲发达国家的经验证明,没有家庭不行,家庭是个好东西。我们还要维持家庭。孔夫子讲,修身齐家治国平天下,家庭是社会的一个单元,修身齐家才能治国平天下。家庭是人生的港湾,美满的婚姻和幸福的生活是事业成功的重要保障,也是保持人内心和谐的重要基础。要珍惜夫妻感情和平凡生活,对配偶履行忠诚义务,夫妻间出现问题要理性对待,小问题要尽力挽回,实在无法挽回也要做到和平分手,坚决反对婚外情等不道德行为。要约束业外活动,勤于修身养性,培养健康向上的业余爱好,远离黄、赌、毒。

    讲职业道德,严格规范业内外行为。职业道德是所有从业人员在职业活动中应该遵循的行为准则,也是所有从业人员对社会应该承担的责任和义务。各行各业都有自己的道德标准,法院干警是社会矛盾纠纷的承载者和化解者,是公平正义的追求者和实现者,对其职业道德有着更高的要求。从某种程度上可以说,法院干警的人格是正义的最终保障,必须做到谨言慎行、清正廉洁。一是公正处理每一起案件,平等对待每一位当事人,坚决不办关系案、人情案。二是在日常工作中要严格遵循诉讼程序,讲究司法礼仪,做到规范、严谨、细致、文明,这是良好职业素养的具体体现。三是谨慎出入社交场合,谨慎交友,择善而从,特别是要慎重对待与当事人及其代理人的交往。四是廉洁自律,保持理性、平和、宽容、自信的良好心态。“贪由心生”,特别要注意克服侥幸心理和不平衡心理,保持内心和谐。

    讲职业精神,为人民司法事业多做贡献。职业精神植根于职业活动,是职业道德的升华,稳定性较强,对形成具有导向性的职业心理和职业习惯具有重要作用,在很大程度上影响从业者的精神风貌。法院干警职业精神的养成是一个长期的过程。首先,要以职业化为基础。包括法官在内的法院所有干警都要胸怀职业理想,树立职业精神,努力钻研业务,争取成为各个岗位的行家里手。其次,要加以引导和规范。通过加强学习型法院建设和司法规范化建设,提升干警的学习力、创新力、执行力。工作环境对职业精神的塑造至关重要,在一个具有良好风气的环境中,人容易受到他人的积极影响。再次,每位干警自身也要付出艰苦努力。人毕竟是万物之灵,总是要有一点精神的,在生活上、工作上都要有所追求。职业精神的养成,很重要的一点,就在于干警对待自己职业的态度和价值取向。职业尊荣感即是发自内心的对自己所从事职业的尊重和热爱。要大力弘扬职业精神,树立职业尊荣感,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

    讲领导责任,把“一手抓工作、一手带队伍”的要求真正落到实处。队伍是带出来的,不是宠出来的。领导即意味着责任,责任不能仅仅停留在说教上,要把责任转化为有力举措和具体行动。坚决反对怕得罪人的老好人思想。有的领导怕丢选票,发现问题不敢管、不愿管。其实,做老好人,得到的仅仅是个别人的票,丢掉的却是大多数人的票,因为群众的眼睛总是雪亮的。严是爱,宽是害,每一位领导者都要敢管、善管、严管。一是加强思想政治工作。思想政治工作不是万能的,但没有思想政治工作万万不能。对作风廉政建设实行“月分析、季讲评”制度,肯定成绩,指出问题,稳扎稳打,不断推进;选树先进典型,营造创先争优、积极向上的良好氛围;经常性地开展作风廉政警示教育,保持警钟长鸣,防患于未然;广泛开展领导干部与干警谈心活动,适当开展家访活动,把思想工作做深、做细、做透。二是狠抓制度落实。法治即是规则之治,法院作为推行法治、建设法治国家的重要力量,在内部管理上要率先实现规则之治。从审判、执行、政务管理的每一个环节入手,把每一项规章制度落到实处,真正做到用制度管人,按制度办事。三是强化监督。加强法院内部监督,依法自觉接受外部监督,将法院每一位干警、每一个案件都置于有效监督之下;同时不断扩大司法民主、推进司法公开,以监督促公开,以公开促公正,以公正促廉洁。四是严厉查处违规违纪违法行为。不仅不怕自曝家丑,还要加大惩处力度;不仅进行行政处理,还要予以经济处罚。如果触犯刑律则依法追究刑事责任,及时清除害群之马,绝不能手软,否则养痈成患,悔之晚矣。要特别注意抓苗头性、倾向性问题。人犯错误、直至违法犯罪都有个从量变到质变的过程,对苗头性、倾向性问题绝不能轻易放过,要敢于动真碰硬,抓住不放,一抓到底,绝不能等事情闹大了再处理。五是言行一致作表率。领导者绝不能说一套做一套,成为“语言的巨人、行动的矮子”。要改变社会不良风气、淳化道德风尚,必须有勇气从自我做起、从现在做起,严于律己,清廉自守,努力成为一个同事部下信服拥护的人、家属子女引以为荣的人、回顾人生问心无愧的人。严格落实作风廉政建设责任制,对未能有效履行监督管理职责的负责人严格追究领导责任。

    (李传松  作者系江苏省南京市六合区人民法院院长)

[责任编辑:季上平]