淄博：“三大工程”助推社会管理创新

    近日，全市（淄博）社会管理创新工作又推出了新的重大举措，网格化管理、视频监控全覆盖工程和社会管理服务中心建设上升为“三大工程”，成为加快构建“六位一体”立体化全覆盖工作格局新的“助推剂”。今年以来，我市以实施新一轮固本强基维稳工程为总抓手，坚持民生优先、服务为先、基层在先，积极推进社会管理理念思路、体制机制、方法措施创新，探索推出了网格化管理、村民事务干部代办等一批独具淄博特色的工作品牌，全面提升了社会管理科学化水平。

    坚持“六位一体”推进思路

    加强对社会管理创新的整体规划设计，坚持以科学发展、构建和谐指导社会管理创新，以服务群众、改善民生贯穿社会管理创新，以实施固本强基维稳工程夯实社会管理创新，以信息化建设支撑社会管理创新，以法治化建设规范社会管理创新，以完善责任体系保障社会管理创新。

    服务百姓是最好的社会管理。近年来，全市实施了老旧小区改造、农村公路扩建、治安防控体系建设等一系列民生工程，出台惠及民生的政策措施180多项，用于三农、教育、文化、社会保障方面的民生支出达450.64亿元，占同期财政支出的51.42%。开展了“万人下基层”活动，机关干部入户走访率达到91%以上，排查矛盾纠纷和苗头性问题1163个，解决群众实际困难847个，为群众办实事好事243件。组织开展典型引路活动，在全市政法系统选树了5名先进个人，运用身边典型教育提升全市政法干警的思想境界和业务水平，最大限度地从源头上预防和减少了涉法涉诉信访案件的发生，新发涉法涉诉信访案件同比下降87.5%。

    健全立体化全覆盖体制机制

    今年，市综治委更名为淄博市社会管理综合治理委员会，调整充实了77个成员单位，成立了16个专项组(联席会议)，制定出台了《关于深入推进社会管理创新立体化全覆盖的实施办法》，并与各区县和综治委成员单位签订了87份责任书，横向上形成了市、区县、镇办、村居四级直通直达、畅通无阻的工作机制，纵向上建立完善了社会权益保障等七大工作体系。各级各部门充分发挥主观能动性，因地制宜走出了各具特色的社会管理创新之路。高青县“六小警务”、临淄区“五代理”、博山区“社会稳定风险评估”都取得了令人瞩目的效果。市综治委积极培养典型、激励创新、推动面上落实，在全市推广了24个基层的典型经验，组织开展大观摩活动，先后对46个基层单位的经验做法进行学习观摩、打分排名，有力地推动了全市社会管理工作创新发展，省领导王军民、才利民给予了充分肯定，新华社、《光明日报》、《大众日报》深入进行了宣传报道。

    实行项目化推进落实

    市综治办从全市筛选、编制了66个重点项目，确定了流动人口服务管理7项重点工作，在部分区县和部门开展了重点项目试点。沂源县作为全省社会管理创新综合试点县，率先成立了民生工作办公室、社会矫正管理局和流动人口服务管理办公室，

    打造了农村矛盾纠纷“三层”调解网络、流动人口服务管理等一批在全国、全省有较大影响的社会管理工作品牌。淄川区将军路街道办事处推行“网格化走访、网格化管理、网格化代办”，网格干部上门服务2400多人次，落实群众反映问题460多件；般阳路街道办事处建设“三维数字社会”服务管理系统，实现了管理服务精细化、科学化。今年上半年，群众对全市社会治安状况的综合满意率达到了97.78%，对警民关系的综合满意率达到了98.23%。

    在社会管理创新取得显著成效的基础上，市委、市政府全力推进网格化管理、视频监控全覆盖工程和社会管理服务中心建设“三大工程”，进一步提升标准，以点带面，推动社会管理工作整体突破、全面发展。

    （记者 郭本玉 通讯员 革建军 韩贻杰）