作者：张立勇
党的十八大强调，中国特色社会主义是党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就，要求全党必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。全省法院学习贯彻党的十八大精神，首先要深刻领会和全面把握中国特色社会主义的丰富内涵，坚定不移地走中国特色社会主义司法道路，旗帜鲜明地捍卫中国特色社会主义司法制度，确保法院工作始终沿着正确政治方向不断向前发展。坚持中国特色社会主义司法制度，必须始终坚持党的领导。党对法院工作的领导，是社会主义司法制度和西方司法制度的本质区别，是我们最大的政治优势。在这个重大原则问题上，各级法院必须坚定不移把法院工作置于党的绝对领导之下，在思想上、政治上、行动上与党中央、省委保持高度一致。要牢固树立社会主义法治理念和“忠诚、为民、公正、廉洁”的价值观，在法治理念、审判模式、工作标准等重大问题上统一思想、坚定方向，确保法官始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。
坚持中国特色社会主义司法制度，必须始终服从服务大局。服务大局是社会主义司法的根本使命。党的十八大报告提出的“五位一体”总体布局，要有更加良好的法制环境来保障；中原经济区建设谋划的“两不三新”、三化协调科学发展战略，要有更加有力的法律服务来支撑。各级法院要自觉把工作放到党和国家工作大局中去谋划、去推进。全力维护大局稳定。依法严厉打击危害公共安全、危害人民群众生命财产安全、扰乱市场经济秩序犯罪，切实增强群众安全感。高举司法反腐利剑，严惩贪污、贿赂、渎职等犯罪分子，推动反腐败斗争深入开展。坚持宽严相济刑事政策，对于具有从轻、减轻情节的，依法宽大处理，最大限度促进社会和谐。主动服务经济发展。坚持近几年走访企业的好经验，妥善审理企业兼并、重组、改制等案件，积极回应新兴产业起步、传统产业转型、小微企业发展、基础产业布局中的司法需求，促进经济结构调整。与银行、证券、保险等金融行业建立常态沟通机制，积极应对民间高息借贷、商品房按揭贷款、融资担保纠纷激增问题，防范化解金融风险。依法审理产业转移、招商引资过程中的股权、合同等纠纷，营造公平、开放的投资环境。审慎处理城镇规划、建设过程中的纠纷，促进城乡发展一体化。妥善审理土地承包、安置补偿等纠纷，保障强农富农惠农政策落实。加大对商标权、著作权、专利权的司法保护力度，支持自主创新。依法制裁破坏资源、污染环境、违法占地的行为，促进生态文明建设。大力推动法治河南建设。加大司法建议力度，完善行政争议化解机制，妥善审理土地征收、质量监管、城市建设等行政纠纷，促进依法行政。
坚持中国特色社会主义司法制度，必须始终践行以人为本。以人为本是科学发展观的核心立场，也是中国特色社会主义司法制度的内在要求。各级法院要把人民放在最高位置，坚持群众满意根本标准，用司法的力量，维护好、发展好、实现好人民群众根本利益。依法维护群众切身利益。严厉打击有毒有害食品、假冒伪劣药品、重大安全事故、危险驾驶等危害公共安全犯罪，保障人民群众生命财产安全。积极回应群众民生关切。成立民生案件专门审判庭，对涉及群众直接利益的医疗、教育、婚姻家庭、劳动争议、医患纠纷等案件，优先立案、便捷审理、高效执行。扎实开展第四次“拖欠进城务工人员工资案件集中办理”和“豫法阳光微博”关注进城务工人员讨薪活动。畅通涉诉信访渠道，成立“网上诉求合议庭”，实行开门接访、重点约访、全员走访、带案下访，全力化解涉诉信访积案。着力解决群众诉讼困难。在产业集聚区、新型农村社区、进城务工人员聚居区设立巡回审判点，电话预约立案、互联网远程立案、上门立案，方便群众诉讼。加大司法救助力度，对涉及进城务工人员、伤残人员、下岗职工的案件，依法缓减免诉讼费用，确保经济困难的当事人打得起官司。
坚持中国特色社会主义司法制度，必须始终坚守公平正义。公平正义是中国特色社会主义司法制度的生命线。各级法院要始终坚持严格执法、秉公办案，积极推进司法公开、司法民主，强化内外监督，不断提高办案质量，努力使办理的每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。全方位扩大司法公开。坚持裁判文书上网、庭审网络视频直播、豫法阳光微博等做法，进一步推进立案、庭审、执行、听证、文书、审务全面公开，让权力在阳光下运行。努力维护司法公正。健全完善流程管理、案件评查、质效监控、过错问责等内部监督举措，用权力制约权力；自觉接受人大、政协、党委政法委、新闻媒体及社会各界的外部监督，让人民监督权力。切实推进司法民主。丰富发展人民陪审制度，扎实推进人民陪审团试点，让更多普通群众走进司法权力的核心部位。确定5个中级法院、23个基层法院为示范法院，实施社会法庭升级工程，加强与党委及有关部门的衔接，争取将社会法庭纳入社会管理创新的“大盘子”，让社会法庭成为基层民主自治的重要力量。
坚持中国特色社会主义司法制度，必须始终确保司法廉洁。司法不公是最大的不公，司法腐败是最大的腐败。各级法院要继续筑牢党风廉政建设“生命线”工程，做到廉政教育经常化，打牢公正廉洁司法的思想基础；坚持预防监督不动摇，全面推行暗访督查、司法巡查、群众满意度调查等制度，加强对重点岗位、重点环节、重点案件、重点人员的廉政风险防控，实现预防腐败关口前移；坚持严查严惩，严格落实错案责任终身追究制度，下大气力解决群众反映强烈的“不公、不快、不了、不便、不廉”问题，从严查处权钱交易、以案谋私、违法乱执、拉掮受贿四类违纪行为，确保法官清正、法院清廉、司法清明。
党的十八大描绘了新的宏伟蓝图，赋予了我们新的历史使命。各级法院要在省委的坚强领导下，以十八大精神为指导，务实司法，公信司法，惠民司法，为社会的公平正义，为人民的幸福安康，为全面推进中原经济区建设，实现河南振兴作出更大贡献！
（作者：河南省高级人民法院党组书记、院长）