安徽蚌埠开展规模整合 激发社区活力

    蚌埠市禹会区在去年开展社区规模整合的基础上，完成了全部七个街道的撤并，将原有5个街道，22个社区居委会，整合为9个大社区，原街道、社区同步撤销。调整后的每个社区约6000户2万人。如今，社区规模扩大，形成了“作战”合力，社区面貌焕然一新，干部群众精气神更足。

    谈起该区的历史，王庆国区长如数家珍：老工业区，负担重，历史性、结构性矛盾突出，社会事业发展不足；企业职工集聚，单位型分散型住宅多，企业退休职工及下岗失业人员多，困难群众多；老小区聚集，辖区内小区多为二三十年前的老旧小区，基础设施不配套，社区功能不完善；城乡结合，城中村、城郊村，外来人口与本地居民混合居住，居民类型较为复杂、素质参差不齐等等。

    今年9月9日，蚌埠市在该区率先启动全市社区管理体制改革工作试点，旨在根据省委、省政府关于扩大社区管理体制改革试点的部署要求，加强和创新社会管理，探索建立适应城区经济发展和社会管理的社区管理新体制。

    试点一启动，该区就结合“五级书记大走访”活动，建立区四套班子联系点制度，广泛征求社区、街道、区直相关部门的意见；多次听取市直相关部门建议，完善社区管理体制改革实施方案，并出台原街居资产清理、管理和工作人员安置分流方案等多个配套文件，确保社区规模整合过程中，实现“制度连续、衔接有序、人心不乱、工作不断”。同时，按照“统一核算、集中管理”和“费随事转”的原则，加强对社区财务资产管理；科学核定社区工作者控制数，推进社区网格化建设。

    近3个月来，禹会区社区体制改革成果初现，原街道党工委相关职能调整至新社区党工委，全面提升了党员评先评优、干部考核提拔、辖区单位文明创建、计划生育、综治信访、安全生产等工作的行政效率。（记者 郭耀华）