12月7日17时，江苏淮安涟水高速出口。执勤交警挥舞着手臂，用标准规范的手势引导车辆有序通行，举手投足间透着一种长期训练出来的素养。
“看，这是一种习惯的养成。执法规范化建设就是要使规范执法成为民警的职业习惯。”正在江苏带队检查验收执法规范化建设阶段成效目标的公安部法制局有关负责人捕捉到了这一场景。
“最大限度地使民警的一言一行、一举一动有法可依、有章可循，是执法规范化建设的目标之一。”在淮安市公安局局长倪兴余的记忆中，因民警言语不当引发群众对公安执法投诉的例子曾经屡屡发生。 “现在投诉大幅减少，民警严格按照执法操作规范执行，应该干什么，怎么干，干到什么程度，了然于心。”倪兴余介绍说，江苏省公安厅制定的 《执法标准化管理手册》已经成为基层民警必备的执法指南。
“您好，这里是涟水县110报警服务台。” “您的情况我们已经记下了，请稍等，我们马上派民警前去处理。”当日，记者跟随检查验收组走进涟水县公安局110指挥中心，轻柔的声音索绕在耳边。10余名接警员正在不停地接听来电。
在接警员的桌面上，一本手掌大小的蓝色小册子引起了记者的注意。记者拿起一本翻看，上面写着 “公安民警执法执勤用语手册”。手册将民警执法执勤活动划分为窗口服务、治安检查、接处警、现场处置等10大类，细分为电话接听、窗口接待、人员盘查等39小类，梳理归纳了150余种民警在日常执法执勤中遇到的情景。
“接处警只是其中的一小类，还有不同执法环境下的700余条执法执勤用语，涵盖了所有警种部门和执法服务岗位。”接警员李红告诉记者。
正和记者说话，一个报警电话打了进来，李红迅速接听。记者对照手册上的要求，进行了现场 “考核”，李红用语规范，处理果断，极具亲和力。
“统一执法执勤用语，规范民警执法行为，对提升执法公信力、构建和谐警民关系具有重要的现实意义。”公安部法制局检查验收组成员说。记者 闫琦 赵家新