青海省省长骆惠宁：持续不断地把医改引向深入

    12月8日，青海省省长骆惠宁赴西宁市调研深化医改情况。他强调，医改是事关各族群众切身利益的重大民生工程。要把握方向，顺势而为，进一步巩固和扩大已进行的医疗卫生体制改革的成果，并持续不断地把医改引向深入，让广大群众得到更多便利、更多实惠。

    骆惠宁先后来到大通回族土族自治县人民医院、塔尔镇凉州庄村卫生室和镇中心卫生院、西宁市第二人民医院，了解药品及医用耗材 “零差率”销售和医疗服务收费、人事分配激励机制、医保支付等改革措施的实施情况。在大通县人民医院，骆惠宁与患者汪秀兰、唐永金进行亲切交谈，二位患者对医院开展的优质护理服务示范工程非常满意。骆惠宁勉励在场的医护人员，要坚持以责任心和爱心做好工作。在凉州庄村卫生室，村医马进成告诉省长，现在基本药物全部实行“零差率”销售，费用下降近30%，村民健康档案建档率达99.5%，对高血压、糖尿病等患者都进行跟踪服务。骆惠宁希望马进成进一步管好用好村卫生室，使村民充分享受就近、便捷、满意的公共医疗卫生和预防保健服务。调研中，看到医院对患者的服务更加到位，患者看病更加方便、费用进一步下降，医务人员的收入也有明显提高，骆惠宁十分高兴。他强调，要巩固和扩大这两年已进行的各项医改的成果，总结推广县级公立医院改革试点经验，下气力抓好全省县级公立医院的综合改革，着力做好破除“以药补医”、创新体制机制和推行便民惠民等重点任务，加强以人才、技术、重点专科为核心的能力建设，实现群众减轻医疗负担和卫生机构持续健康发展的“双赢”。

    “现在凭卡就能住院，不像以前一听住院就发愁、就得先凑住院费，这个政策实话好！”在大通县人民医院门诊大厅，候诊的马大爷对省长说起青海省在全国率先实行的“先住院后结算”模式，很是开心。随行的相关部门负责同志告诉省长，这个模式实行以来，全省尚没发生一例恶意欠费纠纷。在西宁市第二人民医院，骆惠宁还饶有兴致地观看了该院“床头结账”、“移动护理”等便民服务系统演示。骆惠宁指出，改革传统的住院病人先交押金的做法，在全省四级公立医疗机构推行参保参合人员先住院后结算的医疗服务新模式，为方便患者更快接受医疗服务，切实解决群众看病贵、看病难问题，着力构建和谐医患关系发挥了重要作用。要进一步推进医疗保险城乡一体化信息体系建设，实行全省医疗保险信息网络平台的联通共享，力争明年实现真正意义上的就诊卡、医保卡、银行卡“三卡合一”的“一卡通”服务，使群众看病更方便、更快捷、更实惠。

    今年12月起，青海省在全国率先开展了城乡居民大病商业保险工作。这是在基本医疗保障的基础上，对大病患者发生的高额医疗费用给予进一步保障的一项制度性安排，将有利于减轻群众大病医疗负担、健全多层次医疗保障体系、促进政府主导和市场机制结合。初步测算，对一般大病患者而言，此举可使医疗费用报销比例提高30%。此前，青海省在互助、格尔木两地开展了商业机构经办基本医保服务试点，取得了降低行政成本、规范医疗行为、方便人民群众的初步成效。调研中，骆惠宁认真了解了相关部门和中标商业保险机构开展此项工作的情况。他指出，大病商业保险要在前期工作的基础上，进一步细化任务，倒排时间，年内要有实质性进展，明年进一步巩固提高，努力实现医保和商业保险良性互动、效应叠加。他强调，要继续抓好商业保险机构经办基本医保服务试点工作，发挥好医保基金的激励和约束作用，并及时总结经验，适时扩大实施范围。

    青海省委常委、西宁市委书记毛小兵，青海省副省长马顺清一同调研。（记者 罗藏）