今年50岁的孟庆剑,1987年10月从部队转业到河南省焦作市中站区检察院,一干就是25年,其中一大半时间是在反渎职侵权部门度过的。
如今,已成为中站区检察院反渎职侵权局局长的孟庆剑,是焦作市检察机关唯一一名被纳入河南省检察机关反渎职侵权省级侦查人才库的专业型人才。
“从事反渎职侵权工作,实际上就是代表国家问责,使命感、责任心促使我一时一刻也不敢懈怠。”谈起十几年来从事反渎工作的心得,孟庆剑说。
怀揣这份使命感和责任心,孟庆剑办起案来从不手软。
2005年6月,焦作市国土资源局中站分局王封土地所所长董某在接受开发商徐某的多次宴请及3万元管理费后,在明知徐某所拥有的商业用地未在土地管理部门办理土地变更手续的情况下,为其出具了虚假证明。据此证明,徐某办理了规划许可证、施工许可证等相关手续,致使6幢楼建成并被出售,56万元土地出让金白白流失。同时,由于这批楼房手续不齐最终无法办理房屋产权证,引发了购房户上访、群体斗殴事件,影响极其恶劣。
董某在接受检察机关调查时,坚持认为自己建楼卖楼根本不存在任何违法违规问题。为查清事实真相,孟庆剑带领干警挨家挨户调查走访,询问了300余名当事人,访遍了90%以上的购房人,获取证据近千份,使董某的谎言不攻自破。由于证据确凿,此案起诉仅17天,法院就判决董某犯滥用职权罪。
2010年11月20日上午近10时,焦作市某土建项目预制混凝土构件制作现场,施工单位相关负责人因违规指派没有相关资质的农民工违章作业,致使农民工陈某、王某受伤害死亡。
孟庆剑带领干警经调查后发现,这是一起因渎职引发的责任事故。在中站区检察院的有力监督下,2011年1月10日,涉案单位以及与事故相关的9名人员分别受到了法律的严惩,两位伤亡者家属实际获得补偿近80万元。随后,根据检察机关在办理此案中发现的制度和管理漏洞,中站区政府及时召开安全生产紧急会议,要求辖区各街道、社区、有关单位切实排除一切事故隐患,建立健全安全生产责任制,保障生产安全。
同年7月20日,焦煤集团一机械厂院内生产化工产品的黑窝点发生爆炸起火,造成一人死亡。获悉这一消息后,孟庆剑敏锐地感到:这里面一定存在渎职行为。
向院领导汇报完相关情况后,孟庆剑代表检察院去给上级领导作汇报。当时,有领导以影响招商引资、影响大局为由表现出为难情绪。孟庆剑当即据理力争:“我们查处案件不光是为了惩治犯罪,更是帮助企业引以为戒,进一步健全制度、提高安全守法意识……”
“没想到我的一席话让那位领导的观念当场就转变了,还连连夸我事情看得深刻,并当即决定全力支持检察机关查办案件。”孟庆剑笑着告诉记者。
经过大量细致的调查取证,孟庆剑带领干警对朱村街道办事处副主任寿好强、安全员岳同林监督管理流于形式、对该黑窝点存在达5年之久置若罔闻的犯罪证据予以固定。今年5月29日,中站区法院以犯玩忽职守罪对二人作出有罪判决。
该案的成功办结起到了很好的震慑作用,中站区各部门工作人员的安全意识明显增强,区里的安全生产氛围得到有效提升。
从事反渎工作这些年,孟庆剑始终认为打击犯罪不是目的,通过办案发现和弥补发案单位在制度和管理方面存在的漏洞、防患于未然更加重要。
为从源头上减少渎职侵权案件的发生,科学处理打击和预防、治标和治本的辩证关系,孟庆剑经常带领干警主动深入有关行政执法单位开展普法教育,促进行政执法人员提高法律意识和依法办事、依法行政能力。他本人更是随身携带印有自己联系方式的“法制宣传教育联系卡”,适时发送给涉案单位干部员工或案件当事人,收到了良好效果。(张大辉)
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