联动机制提高打防效能

    攻克18年命案积案，现行命案发一破一；发案较去年同比下降29%，破案同比上升61%；“中原卫士杯”、“牧野平安杯”、“打侵财、提效能”破案竞赛活动连续保持全市第一……今年6月以来，河南省延津县公安局将打防刑事犯罪作为关注、保障民生的重要举措，深入实施党委政府保障联动、跨区结对集约联动、多项工作机制运转联动机制，有效释放打防潜能。

     加大投入力度，强化保障

    在带领相关部门对全县基层公安工作多次调研后，延津县委、县政府先后采取一系列措施，全面加大对公安工作特别是打防刑事犯罪工作的投入。

    近几年来，通过招警考试、内部调配等措施，公安机关新增警力104名；在全县组建了420余人的专职巡防队伍；县财政将公安机关大要案准备金提升至50万元。今年，县政府又拿出20个专项事业编制用于招录文职人员，充实到县公安局机关和非执法岗位，从而置换出相应警力安排到基层一线打防岗位。同时，投入400余万元用于DNA实验室建设和刑事技术仪器设备更新，拨付专款500余万元用于购置更新打防管控警车和特种用途车辆。

    “没了人、财、物的困扰，我们破案时底气足了，破再难的案子也如同顺水行舟。”一名基层刑警向记者道出了切身感受。

    跨区结对联动，增添后劲

    为提升民警业务素质，延津县公安局与打防工作先进地域跨区结对，在全县刑侦和打防一线单位选拔部分优秀人才和业务骨干，“北上”到北京公安机关跟班作业，实地学习先进的打防理念和运行模式；“南下”赴江苏、浙江等警务信息化起步早、应用水平高的地区考察交流，重点提升信息化破案能力。

    近日，延津县发生数起抢夺晨练老人金项链案件，民警通过在外地学到的新型信息研判战法，两天就破获了此案。

    “通过‘北上南下’，民警们开阔了眼界，同时可以直接把先进经验拿来为我所用。”延津县公安局局长安军胜告诉记者，这种赴外“取经”的做法，既少走了弯路，也能很快收到实效。

    机制运转联动，提升效率

    延津县公安局坚持“以制度盘活警力，用机制推动打防”，创新推出了多种打防工作机制和模式。其中，“1＋2”社区警务模式中，每个派出所抽出1名专职民警，带领2名协勤沉入社区，全方位开展打防工作。

    为充分调动民警参与打防工作的积极性，该局研究制定了打击效能奖惩办法和防范效能奖惩办法，对10个重要打击项目进行跟踪问效，并每日公开各单位打击效能进展情况，每月召开讲评推进会议，表彰奖励先进单位，通报讲评进展情况和存在的问题。通过实施“日通报、周考评、月奖惩”，促使民警由被动防范向主动打击转变。（记者 夏吉春 通讯员 张波）