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福建漳州:立体治安防控体系提升破案能力

2012-12-07 16:07:13 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:人民公安报 

    “漳州110”是福建省漳州市一张响亮的名片。如今,随着群众安全感、幸福感的逐渐增强,“平安漳州”已成为漳州市的一张新名片。

    今年以来,漳州市公安机关依托科技支撑、优化警力、群防群治,建立了城乡一体化、点线面网格化、打防管控立体化的社会治安防控体系,构筑起街面巡逻防控网、社区(村居)防控网、行业场所防控网、海上防控网、区域警务协作防控网、安全技术防控网、“虚拟社会”防控网等7张网络。今年以来,全市暴力犯罪案件破案率同比上升17%,侵财案件破案率同比上升7.2%。

    科技投入与应用两手齐抓

    近年来,漳州市加大对城市报警监控系统的资金投入,增设监控探头,逐步建立完善了一张覆盖全市主要街道、交叉路口、治安防范重点巷道、居民小区、商场、娱乐场所、网吧等重要场所和部位的“天罗地网”。目前,全市共有639个报警装置、5337个政府出资建设监控探头、9000余个社会单位自建监控探头,初步形成了科技监控视频网络。

    为实现资源利用的最大化,漳州市公安局要求在全市公安机关牢固树立信息主导警务理念,摸索并建立了以市局情报指挥中心为龙头、各业务警种为骨干、基层所队为基础的信息研判机制和队伍。截至目前,全市共组建了13支专职信息研判队伍,设置了大量的兼职信息研判人员,有效提升了科技信息的应用水平和利用率。

    “剑不如人,但剑术要比别人强。”漳州市副市长、公安局局长林明良对全警信息化应用水平提出了高要求。在发展专业力量的同时,市公安局除了统一组织全警测试外,在每次的干部培训、选拔、任用等环节都要进行信息化应用考试,加快科技强警步伐。

    综合警务改革优化警力配置

    6月30日,漳州市公安机关城区综合警务改革全面启动。此次改革把巡警、交警的路面勤务职能和警力整合到派出所,建立以巡逻、巡查、巡访为主要勤务方式的派出所综合警务机制。

    9月14日,漳州市公安局出台《关于推进农村地区综合警务改革创新工作方案》,进一步整合农村地区交警中队路面执法执勤职能,分派警力到派出所,承担辖区治安、交通管理等职能,一套覆盖全面、反应快速、运作有序、管理精细的基层综合警务机制逐步建立并完善。

    综合警务改革之后,漳州市公安局让大量警力驻扎在街面,轮流承担出警、巡逻等勤务工作,市区巡逻警力增加157.1%,进一步增强了群众的安全感。通过改革,科学合理划分警务区,把社区(村居)防范基础工作落实到具体警组,将责任落实到每一名民警,进一步强化基层基础工作。同时,路面民警做到“一警多用”,全面接受群众治安、交通等方面的报警求助,提高了民警的管事率,实现了“全警110”,派出所现场调处率达87%,群众纷纷称赞:“漳州110如今更灵了!”

    建立三级联动治安巡防队伍

    10月19日,漳州市公安局龙文分局在锦绣一方、荣昌花园两个住宅区试点开展“守望家园·平安小区”活动,建立邻里守望、委托看护等群防群治新机制,构建物业保安、义务守护队、青年志愿者、广大业主“四位一体”的群防群治新模式。截至目前,锦绣一方小区实现入室盗窃“零发案”。

    在建立立体治安防控体系的过程中,漳州各级公安机关积极推动财政投入和市场运作,加强城区、乡镇(街道)、村居三级联动专兼职治安巡防队伍建设,建立健全经费保障、日常管理、教育培训、绩效考评等制度,确保长效运作、防控有力。同时,依托基层党政组织,建立完善社区(村居)治安联防制度,组织指导综治协管员、调解员、联防队、平安中心户长等群防力量,开展联勤联防、巡逻守护等活动。目前,全市共有1493个治安调解组织、4265名专兼职调解员、1662名综治协管员、8697名平安中心户长、671支治安巡逻队。(通讯员 韩志忠)

[责任编辑:季上平]