今年以来,江西新建县检察院通过实施“点、线、面”相结合的立体式预防模式,对该县民生领域职务犯罪案件进行专项预防,有效预防和减少了该领域职务犯罪案件的发生。
盯紧“点”。以个案预防为切入点,通过“侦防一体化”工作机制,深入发案单位,分析发案原因,提出检察建议,积极帮助发案单位堵漏建制,延伸办案效果。如该院反渎局立查县卫生监督所蔡某及梅某徇私舞弊不移交(非法行医)刑事案件案后,反渎局和预防科干警们立即深入到县卫生局组织干部职工进行集体座谈分析,帮助其建章立制、防患未然,并向其发出检察建议督促其规范执法,杜绝此类案件的再次发生,以保障人民群众的就医安全。
抓牢“线”。以行业预防为主线,紧抓民生类职务犯罪案件易发、多发领域不放,积极探索行业预防的规范化途径。与农业、卫生、工商系统等关系民生的重点行业开展联合预防,共同制订实施方案,定期召开联席会议,组织警示教育活动,逐步提高行业内部自主预防水平。如“瘦肉精”渎职案件发生后,该院不仅深入县农业局进行座谈,还深入县质量监督局、工商局、食品药品监管局等相关单位大力开展食品安全专项预防工作,通过调研,向县农业局发出了检察建议,帮助其进行整改,促进了全县食品安全的规范管理。
拓宽“面”。 针对查办的典型案件中带有的普遍性问题,及时加强与有关部门的联系,深入开展研究论证,通过上预防法制课、举办专题报告会等方式,扩大了预防受众面;同时在网络、电视、报刊等媒体上,大力加强民生领域职务犯罪的预防宣传,扩大了社会覆盖面和影响面;另外在14个检察官社区服务站及关系人民切身利益的有关职能部门建立民生检察联络点,聘请关心支持检察工作、熟悉社情民意,群众工作经验丰富的人员担任民生检察联络员,在检察机关与基层群众之间架起一座“连心桥”,将预防基础平台进一步拓展延伸,实现惩防体系的全覆盖。(通讯员 陈晴)
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