两部门召开会议部署进一步加强煤矿安全生产工作

    11月30日下午，安全监管总局、煤矿安监局召开国有重点煤矿事故警示教育专题视频会议，深刻吸取贵州省六盘水市盘南煤炭开发有限公司响水煤矿“11·24”重大煤与瓦斯突出事故教训，研究部署预防煤矿重特大事故的有效措施。会议传达了安全监管总局局长杨栋梁11月29日在部分重点煤炭企业主要负责人座谈会上的重要讲话精神，就进一步加强煤矿安全生产工作提出六项要求。

    一是国有重点煤矿要发挥贯彻落实十八大精神、牢固树立科学发展安全发展理念的表率作用，正确处理好安全与速度、质量、效益的关系，把科学发展、安全发展理念贯彻到规划、建设、生产、经营每一个环节。制定发展目标要充分考虑安全生产因素，不以牺牲安全谋求企业发展。二是切实提高煤矿企业科技和管理水平，继续大力推进采掘机械化建设，减少工作面个数，减少下井作业人员。加快推进信息化、自动化，进一步完善人员定位、通信联络等系统，逐步实现固定场所作业自动控制和无人值守。加强企业安全教育培训特别是加大调度指挥员、瓦斯检查员等关键岗位人员培训力度，严格资格审查和专业准入。强化矿工自救能力训练，加强辅助救护队建设。三是进一步落实企业隐患排查和警示教育“两个全覆盖”。健全隐患排查治理定期报告、挂牌督办和检查评估制度，构建隐患排查治理长效机制。突出抓好煤矿“一通三防”、煤与瓦斯突出及水害、火灾、提升运输等方面隐患排查治理。企业主要负责人、矿长要带头宣讲典型事故案例和防范措施要求，做到“一矿出事故，万矿受教育；一矿出问题，万矿受警示”。四是各地要研究制定停产煤矿复产验收的程序和标准，明确各部门的工作分工，在煤矿企业全面检查的基础上逐级验收；严格验收标准，达不到安全生产条件的煤矿，一律不得恢复生产。五是认真抓好煤矿瓦斯、水害等专项治理。煤与瓦斯突出矿井必须严格落实“两个四位一体”综合防突措施，完善矿井通风系统。冲击地压矿井要合理安排开采顺序，降低开采强度。受水害威胁严重的煤矿必须按规定建立防治水机构、配齐专业人员和专用设备、落实探放水制度。六是继续保持“打非治违”高压态势，坚决取缔非法采煤窝点，严厉打击煤矿无证、证照不全或过期、超层越界开采、停工停产矿井擅自复工复产、设置隐蔽采掘工作面逃避检查等行为，严禁各类煤矿抢进度、赶任务和超能力、超定员、超强度组织生产。