深圳逐步摸索治理汽车拥堵办法

近日，有报道称，深圳即将收取汽车排污费，此消息引发了广大用车族、预购车族的密切关注。

目前，深圳正处于治理汽车拥堵的痛苦的摸索期。北上广相继出台了各项政策，以期缓解交通压力，深圳也在探索着适合自身的治理方法。

启动绿色出行

与其他城市采取强制性限行措施治理交通拥堵不同。今年3月初，深圳市交管部门联合民间组织和社会团体共同启动了“爱我深圳、停用少用、绿色出行”活动。车主完全自愿，可通过电话、短信、网络等多种方式向交管部门申报停用或少用机动车。对于违反承诺的车主，交管部门也只是督促提示，不会采取行政强制处罚措施。

深圳市交警局副局长、新闻发言人徐炜表示，此活动旨在探索城市建立“更理性、更有效、更民主”的自我管理、自我调节机制。

据介绍，深圳市正在探索建立对积极参与“停用少用”行动车主的激励机制，通过折算碳账户积分和义工服务时间、折抵道路交通安全教育或社会服务时间等方式，鼓励更多市民参与到这一行动中来。

此外，根据国家相关政策，深圳市还出台了对公务用车停驶少用的具体方案，全市党政机关、国有企业和事业单位的公务用车每周按尾号停驶一天。

拟大幅提高停车费

深圳市一直以来，坚持通过交通需求管理政策治理城市拥堵。今年9月份，深圳市城市交通规划设计研究中心提出，将调整深圳市的停车收费，未来，非住宅类停车场停车24小时，停车费可能要高至240元，较之当前的60元／天封顶的标准提高了4倍；路边停车不再免费，而且第1小时可能就收15元。该消息一经披露，即刻引起民众热议，有反对者认为，提高停车费对根治交通拥堵效果有限。

部分市民认为，公务车对使用成本不敏感，而出租车可以将收费转嫁给乘客。如果没有有效的措施加以应对，交通拥堵收费的预期效果就难以实现。也有观点认为，可以试行，但是必须要在有严格的财务监管机制下进行，拥堵费要用到改善交通问题上来，做到取之于民，用之于民。

拟出台汽车排污费

据悉，深圳正在做前期准备工作，最终将根据排量、收费起征额拟定3套征收排污费的方案。排量起征点分为1.0升以上、1.5升以上两种，年收费的起征额分别为300元、500元和1000元。今年5月公布实施的《深圳环境质量提升行动计划》中明确指出，年底前由深圳市发改委负责研究、制定按传统燃油车排气量征收排污费的政策措施。据了解，深圳将在部分地区试行该方案，最终希望通过地区立法的形式，在深圳市全面实行。

有业内人士称，我国各种名目汽车税费已达到车价的40%-140%，再增加收费，显然不合理。而且，在汽车购买、保有以及使用环节，目前已征收税费中包含排污内容，新立名目收取排污费实际上是重复征税。我国油费中也包含类似的一项——燃油附加税，就是抑制人们使用汽油，从而起到保护环境的作用。因此，此项收费似乎并不得人心。

大力发展公共交通

一直以来，主张大力发展公共交通来治理交通拥堵的大有人在。业内专家指出，必须着力改善公交运行的外部环境，从道路网体系、快速公交走廊、公交专用道、充电桩等方面加强公交基础设施建设，提高公交的运行效率。

同时，有政协委员指出，地铁票价可以实施高峰时期半价的政策。地铁网络是缓解交通困境的最主要政策工具，地铁票价方案，应更主要从提高地铁公交分担率、解决全市交通拥堵问题出发，而不应从所谓地铁公司盈利减亏出发，制定一个较具吸引力的价格方案，引导市民尽可能使用地铁出行，尤其是在交通最为拥堵的上下班高峰期。也有人呼吁，增加地铁线路，让更多地区人员能够选乘地铁，防止交通阻塞。

为治理深圳的交通拥堵，近年来，深圳市各相关部门可以说是在一步步摸索着前进，一项又一项政策的提出、推翻、修改或名存实亡。究竟怎样的方法才是适合深圳的，才是可以从根本上解决问题的，深圳治理拥堵的道路在哪里，还在探索中，也许真的需要交给时间去检验。（记者 傅江平）