11月28日晚，香坊分局隆重举行侦破“7•12”、“11•8”系列案件庆功会，大力弘扬香坊公安勇于拼搏、勇攀高峰的顽强作风，激励全体民警鼓足干劲、务实工作、创新进取，努力实现分局党组提出的“振奋精神、担当有为、务实创新、争先晋位”的工作目标。
哈尔滨副市长、市公安局党委书记、局长任锐忱来了，带着市局党委的祝贺和期望——“此案的侦破历经近半年时间，我们参战的指挥员、民警始终保持坚定的信心，始终紧张工作、连续奋战，在大家的共同努力下，终于成功侦破系列案件。我们要继续加大工作力度，建设完善科技化侦查手段，确保哈尔滨的平安，为创造更加幸福的哈尔滨做出我们公安人的贡献。”
香坊区委书记孙洪庆来了，送来全区人民对公安民警的敬佩和褒奖——“香坊公安民警克服重重困难，发扬特别能战斗的精神，成功侦破了引起各级领导高度重视，社会危害极大的“7•12”系列杀人、“11•8”系列抢劫杀人恶性案件，不仅给了人民群众一个圆满交代，也为香坊区及时消除了一个重大治安隐患，为香坊区赢得了荣誉。实践再一次证明：公安分局这支队伍是一支政治坚定、作风过硬、忠于职守的队伍，是一支业精技强、善打硬仗、敢打必胜的队伍，是一支勇于担当、不辱使命、骁勇善战的队伍，是一支党委、政府和人民群众可以完全信赖的队伍！”
群众看公安，关键看破案。对恶性案件的攻坚能力，正是公安机关综合战斗力的充分显现。香坊分局新一届党组提出“向队伍规范化建设要警力要战斗力”的思路，按照市局党委关于规范化建设的要求和部署，在深入调研的基础上，结合分局实际，把进一步增强和完善基层所队规范化建设作为重要载体和抓手，坚持在把握重点、破解难点上下工夫，以“三拆除、四统一、五规范”为切入点，要求派出所、机关科队同步启动，并附加完备的考评推进措施，推动了公安队伍建设，促进了综合战斗力整体提升。
科学谋划 有的放矢 “三拆除四统一五规范”，派出所规范化建设新标准
香坊公安分局党组将完善和提高基层所队规范化建设水平作为有力抓手，以统一和规范执法办公环境为切入点，全面开展派出所改建工作，提升派出所规范化建设标准。政委马明仁率领政治处、户政科、办公室等部门组成的调研组对分局27个派出所进行了实地走访踏查，并将规范化管理工作的具体要求与各所实际紧密结合，指出整改方向。调研结束后，马明仁政委在和平派出所召开了推进正规化建设筹备组工作会议，针对各派出所存在的问题，提出了具体的工作措施。
在深入调研的基础上，7月27日，分局召集全区27个派出所教导员，由政委马明仁、政治处主任邹健带队，集中乘车对市区21个派出所逐一开展突击检查，实地参观所容所貌、内务卫生、警容风纪、簿册应用情况后，实名投票评出规范化管理最佳、最差各3个单位，集中进行座谈讲评，让各派出所领导在深受震动的同时，畅谈感想体会，查找本单位的差距不足，进一步坚定统一开展规范化建设的信心。同时，利用分局网站，集中刊发交流各单位班子成员的心得体会。从而在全警上下统一了思想认识、更新了观念，增强了工作主动性和自觉性，为规范化建设的迅速启动和深入推进奠定了坚实基础。在拉动参观检查后，政治处、户政科等相关部门对检查发现及上级通报所涉及的问题，进行全面梳理剖析和研究谋划，有针对性地提出了在各派出所实行“三拆除、四统一、五规范”改建工作的初步框架。即：拆除影响外观形象的标识、拆除影响通透式办公的隔断、拆除已停用的图版；统一外观警用标识、统一簿册管理、统一图版悬挂、统一胸卡佩戴；规范警容风纪、规范办公环境、规范办公秩序、规范管理监督、规范执行纪律。
“三拆除、四统一、五规范”改建标准提出后，分局专门召开派出所所长和教导员参加的规范化建设推进会，动员各单位领导干部进一步深化认识，立即投入到改建工作中来，迅速在全局上下掀起规范化建设的热潮。按照云献凯局长的要求，政委马明仁带领政治处、户政科等部门领导组成的工作组，集中3天时间，昼夜兼程，对全区27个派出所和32窗口单位逐个“对症诊疗”，提出整改标准和工作意见。30个相关单位坚持“按方抓药”，在一周内全部启动了改造改建工程。呈现了基础较好的精心设计、力求完美，基础较差的不甘落后、奋起直追的良好局面。分局领导顺风推舟，成立以局长云献凯为组长、政委马明仁为副组长、党组成员全部参加的规范化建设领导小组，设立奖励性补贴，由政工干部分片包点、逐一捆绑、专责督导推进，对难点问题定标限时、跟踪问责。在分局网站主页建立“报捷光荣榜”，充分鼓舞和激励了各单位的攻坚干劲、争优热情。“三拆除”已于2012年8月21日圆满完成，共拆除无关及破损标识53件、隔断20个、已停用的图版53块；“四统一”全部完成前期整体规划，完成了21个单位36处外观警用标识的增设整修和134块图版的重新悬挂工作。“五规范”作为长效机制正在逐步完善，分局专门制定下发了《规范化管理考评办法》，将警容风纪、接待、办公环境、办公秩序、队伍管理、执行警令和在岗管理等内容纳入了综合考评，设定了评分标准和奖惩措施。
“三拆除、四统一、五规范”工作开展以来，铁东、和平、通天等基础较好的派出所，以学习借鉴“苏锡常”先进经验为契机，在进一步完善办公环境的基础上，从营造人文环境入手，打造了办公秩序井然、文化氛围浓郁的办公环境；大庆、军民、民生等派出所大面积改建办公格局，使办公环境更加规范，环境更加整洁；六顺、王兆、文政等派出所积极争取当地党委政府和社会的支持，一举实现了大规模拆除、彻底改建或扩建，使办公面积狭小、陈旧失修等多年难题等到了有效解决。
同步动作 上下呼应 三项完善举措，提升机关科队正规化管理水平
分局在派出所改建工作取得初步成效的时候，将五项规范举措向机关科队延伸。乘势而上，同步启动了机关科队规范化建设工作。擦亮便民服务窗口。在进一步改善身份证办证大厅、信访接待大厅的同时，投资翻建了240㎡的外事窗口接待大厅，大厅内增设30张等候座椅，设置复印机、饮水机等便民设施。并在大厅内安装LED显示屏，及时滚动播放办理各类业务、证件的相关规定，极大地方面了办事群众。完善民警生活服务中心。为了充分体现分局党组对民警的人文关怀，落实从优待警措施，完善了民警生活服务中心建设，修建了浴室、理发室和洗衣房，重建了停车场，实行了刷卡泊车和规范摆放，从而把分局机关整体的规范化建设水平提升到了一个新的层次。健全日常管理制度。大力加强分局机关民警队伍规范化管理，实现队伍的规范化、常态化管理，分局将“五项规范措施”延伸到分局各机关科队，从而提高全局正规化管理水平。通过统一工作期间着装标准，严格落实政务值班责任等措施，使警容风纪进一步规范；通过设置办公场所统一标准，使办公环境进一步规范；通过落实来访人员登记制度、完善信访接待制度，使办公秩序进一步规范；通过强化落实双考勤、民警请销假等日常管理制度，对民警每天的出勤、工作情况和民警的去向进行管控，使执行纪律进一步规范。
责任捆绑 量化考核 建立健全规范化建设常态化管理机制
分局明确了“党组统抓、全警参加、狠抓日常、以考促管、建立常态”的工作原则，把规范管理和作风养成作为基础性、日常性和长期性工作来抓。
建立规范标准。在全面完成“三清三兑”的基础上，专门印发《队伍规范化管理读本》，收录规范化管理的相关制度，进行汇编，实现了民警人手一册，熟知熟记，严格执行。
明确领导职责。规定分局党组与分管单位、单位领导与分管民警的挂钩考核形式，做到一同考核、一并公示。
量化考核内容。在具体考核中，结合“五规范”要求，将警容风纪等八大类内容纳入综合考评，细化评分标准，实行按月考评，通过打分考评，激励先进、督促后进。
办班强化提高。对日常检查中发现问题的单位和民警，实行办班强化培训制度，由主管政工的领导和违规民警一起参加规范化管理强化学习。对学习后改进的表扬；仍无改进的，不仅考评扣分，而且按分值积累，给予 “黄牌警告”，对年终排名后3位的单位领导，还将视情调整岗位。
加强督导检查。分局制定督导检查暂行办法，要求相关部门每月不少于两次集中督导，发现规范化管理的人和事，及时纠正，及时进行考评扣分，做好积累。同时对督导检查同样进行考评，制定检查督导奖惩办法，确保督导检查落到实处。
规范化建设 催生战斗力 以规范化建设突出成果，促进各项工作取得显著成效
问渠哪得清如许，为有源头活水来。扎实有效的规范化建设，使民警精神风貌明显改观、队伍综合战斗力显著提升。在抗击台风“布拉万”的战斗中，分局近500名警力经过5昼夜的连续奋战，圆满完成了受暴雨风袭击发生内涝灾害的黎明乡红星村抢险救援和清淤秩序维护工作，受到了区委、区政府和受灾地区群众的高度赞扬。区委区政府主要领导，亲自将饱含全区人民深情厚谊的感谢信送到市公安局。
截至目前，分局破获各类刑事案件 2231起，打击处理人犯 1548人，今年发生的18其命案全部告破，命案现案破案率达到100%，追缴赃款赃物折合人民币2000余万元。特别是在春季治安整治中，打击处理人犯475人，同比提升了
94个百分点列全市第二。打击假证专项行动，摧毁两个售贩假发票团伙，战果领跑全市。打击经济犯罪破案会战，提前50天实现了破案和诉教人犯双超标，破获各类经济犯罪案件214起，移送起诉1317人，打击和处理率189%。发起集群战役4起，破获部督案件5起、省督案件7起，自办大要案件32起，相继破获了“6•6”传销案件、“6•13”POS机套现案和特大制售假茅台酒等大要案件，为群众挽回经济损失3000余万元。（记者 郭毅 张冲）