民办教育界汇聚一堂 分享温州试点创新智慧

    12月5日上午，中国民办教育发展大会暨中国民办教育协会2012年会在温州拉开序幕，大会主题为“推进改革，优化环境，提高质量”。广大民办教育者、专家、学者、代表共计1000余人汇聚温州，共同探讨民办教育改革发展面临的新机遇和新挑战。

    全国人大常委、民进中央副主席、中国民办教育协会会长王佐书主持大会并作开幕词。他表示，民办教育发展在取得较大成绩的同时，也面临着极其严峻的挑战，主要表现为制约民办教育发展的深层次问题依然没有突破和生源发生结构性变化两个方面。今天大家汇聚一堂，不仅是为了分享温州创新智慧，更是来借鉴温州改革经验，同时也热切期待国家层面完善支持民办教育的系统设计并强力推动落实。

    王佐书向大会汇报了中国民办教育协会一年来的主要工作，包括积极建言献策，发挥政府与民办学校的桥梁和纽带作用；开展了形式多样的学术研讨、业务培训活动，努力提升专业服务水平；总结宣传民办教育先进典型，充分展示民办学校良好形象等内容。

    作为东道主，温州市委副书记、市长陈金彪在会上介绍了温州近年来在民办教育改革方面的蓬勃发展，并表示探索无终止、实践无止境，将加快建立加快民办教育发展的体系，积极推进民办教育更好更快发展，真正把温州民办教育试点办成示范，为国家教育体制改革贡献新的经验。

    据介绍，去年温州市各级各类民办学校有1626所，在校生49.2万人，也就是说，平均每3个学生就有1个学生在民办学校就读。民办学校的蓬勃发展，不仅改变了过去政府包揽办学的传统格局，也有利于集聚社会的优势资源，破解了温州在全省近五分之一教育人口的教育就学问题。

    全国政协副主席张榕明已经是连续四次参加年会了，她分析了当下民办教育面临的严峻挑战，提出了从长远高度审视民办教育的重要性、深化改革开放的攻坚期、贯彻落实科学发展观等加强民办教育发展的意见。

    此次大会还召开了中国民办教育发展大会主题报告会。温州市人民政府副市长仇杨均介绍了温州民办教育综合改革试点工作情况。自去年出台温州民办教育综合改革“1+9”政策文件后，今年以来，先后又出台了非营利民办学校会计核算办法，最低工资指导线制度、收费政策补充规定、金融支持优惠办法、民办学校教师临时性参加市本级社会保险过渡政策等5个政策，形成了新的“1+14”的政策体系，为温州民改保驾护航。

    王佐书在大会上介绍，温州的改革得到了教育部的充分肯定，温州的经验给民办教育的改革指出了一个方向，指出了一条思路，提供了一个实实在在的社会实践，这是改革的“星星之火”。希望与会人员应因地制宜、因势制宜，巧妙利用好“星星之火”，能使之燎原，为推动民办教育的改革为营造良好的民办教育环境，为提高教育质量贡献力量。

    来自温州、北京、长沙、天津和西安的民办学校代表在会上交流意见。温州新纪元教育集团董事长陈伟志建议修改《担保法》相关条款，让民办学校整个资产等视于企业资产，可以在金融机构办理抵押贷款。他还希望，温州在金融改革方面所积累的经验能够推广到全国，对担保法的修改起到一定的作用。（见习记者 黄佳佳）