浙江衢州：服务为要务 真心换民心

2012-12-04 11:47:47　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

　　服务为要务 真心换民心

　　衢州经济开发区警方全方位服务辖区企业广受好评

　　真正能打动人的，是真心；真正能够得到百姓的认可和支持，是因为持续付出真心并将工作做出实效。

　　近3年来，浙江省衢州市公安局衢州经济开发区分局努力提高服务辖区企业的水平和能力，切实帮助企业加强安全防范，妥善处置各类矛盾纠纷，为企业发展创造了良好环境，辖区群众的安全感、满意度不断提升。记者了解到，今年以来，该分局刑事案件破案数较去年同期增长107.9%，连续3年实现命案及5类恶性案件破案率100%。在该分局今年上半年组织的辖区群众电话访问测评中，安全感、满意度分别达到98.02%和98.83%；在省公安厅组织开展的电话回访中，接处警满意率达到97.9%。

　　“我们工作的目的就是让百姓满意。只有真诚付出，才能赢得民心。”衢州经济开发区分局局长汪史唯对记者说。

　　帮助企业加强安全防范

　　“他是跟我们在一个锅里吃饭的人”

　　11月15日9时，记者走进衢州经济开发区分局城东派出所白沙工业园区群众工作综合体办公室时，民警徐志宏正忙着在他建立的“综合体（驻企服务）”QQ群里回答辖区各企业负责人提出的问题，接收他们发送的文件。

　　正跟徐志宏“聊”的是开山集团人事部门负责人，他刚把“开山集团报名登记表”发送过来。

　　记者看到，这个登记表记录了开山集团拟录用的新进员工基本信息。徐志宏一一核查员工身份信息，以便开山集团酌情择岗录用。

　　“这里以前每年都会发生多起盗窃案件，防不胜防。徐警官在安全防范方面帮我们做了很多，比如提醒我们哪里是安全死角、怎样建立监控设施等。现在很少发生盗窃案件了。”开山集团党委书记江锐告诉记者。

　　“徐警官是跟我们 ‘在一个锅里吃饭的人’。”江锐说，“他跟我们的员工打成一片，他能叫出很多员工的名字。”

　　记者跟随徐志宏在企业里转了一圈，看见不时有人远远地冲他挥手，还有员工走过来亲昵地搂住他的肩膀，叫一声“徐大哥”。

　　在浙江巴斯特网丝有限公司总经理郑一明看来，徐志宏说话“好使”，因为他平时经常帮助员工办理证件、解决难题，赢得了大家的信任。

　　警务QQ群提供贴心服务

　　“与前些年相比，我感到很轻松”

　　在衢州经济开发区分局，赢得百姓信任和爱戴的民警，远不止徐志宏一人。驻扎在企业为民服务的群众工作综合体，也不止白沙群众工作综合体一个。

　　今年1月18日，东港派出所辖区一家家纺公司的在建工地上聚集了20余名四川籍建筑工人。他们干了一年活，却被欠薪60余万元。他们找不到建筑公司负责人，只好到工地来闹事，声称“拿不到钱就砸楼”。

　　只有12名民警的东港派出所赶紧派两名民警到现场安抚工人，所长陈志荣和其他民警则四处奔走找到了包工头，并做了大量的调解工作。知道工人们急于返乡，再晚几天车票将非常难买，派出所民警在当天下午就把问题解决了。

　　后来，东港派出所百灵群众工作综合体民警罗莉打电话给工人们时，他们已坐在回乡的火车上，他们一再拜托让罗莉代为感谢派出所民警们。

　　20岁出头的罗莉跟老徐一样爱笑。在她建立的QQ群里，已经有75家企业负责人加入。让辖区企业员工们感触最深的是罗莉为他们解决了二代证办理的难题。

　　辖区内贵州籍员工不少，返乡路途遥远，不方便回老家拍照，一来一回花费大，工作也耽误了。对此，罗莉联系了这些员工的户籍地派出所，请他们推荐照相馆，然后把员工们照片的电子版传到当地照相馆，由其家属到照相馆取回并到当地派出所代办。

　　衢州力恒动力制造有限公司人事部的郭小芳刚到公司不久，还不知道百灵群众工作综合体的民警能在网上为员工办理临时居住证，她拿着公司员工的信息表来到了罗莉的办公室。得知加入QQ群就可以在网上传送资料后，她记下了“百灵警务”的QQ群号，高兴地回去了。

　　同样高兴的还有衢州市天力紧固件有限公司安保科科长王建斌，“辖区民警真心尽责，对我们的帮助精准到位。与前些年相比，我现在感到很轻松。”

　　王建斌的轻松来自企业内外治安环境的变化。他所在的保安科人员已经精简了三分之二，这样可以把更多的精力放在安全生产管理上。他告诉记者，去年该公司发生工伤事故49起，今年已降至6起。

　　妥善处置各类矛盾纠纷

　　“把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态”

　　辖区企业和群众的信任为公安机关有限的警力增添了无限的力量，民警们及时获取信息、提前设置预案，很多纠纷、事件在萌芽时期得以化解。

　　城东派出所辖区内有94家企业，年产值过百亿元；全市最大的农贸市场和粮食、水果、蔬菜市场均设在这里；有酒吧、KTV、网吧、旅馆近百家；7万人口中，常住人口只有2.1万人……由于各种矛盾纠纷多发，该所日均接处警量为全市各派出所最高。

　　以有限的警力面对繁杂的任务，做到及时化解矛盾、工作让各方满意，似乎是不可能完成的任务。

　　然而，城东派出所的25名民警做到了——今年以来，衢州经济开发区分局妥善处置的50余起群体性事件中，大部分都是由城东派出所处置。仅今年10月，该所就妥善处置了11起。

　　城东派出所所长陈庆华坦言，除正常的打击防范工作外，还要耗费大量精力处置这些事件，民警们的工作量可想而知。“能够做到维护一方平安、百姓满意，靠的是好的制度理念以及民警们贯彻执行这些制度理念时服务为本的心态和脚踏实地的基础工作。”

　　“事件发生后，公安机关不能等、靠、要，应该洞悉于隐患爆发之先、调解在事态扩大之前。”陈庆华说，这是衢州经济开发区分局在实践中总结出的“主动介入”理念。

　　说来简单，这背后凝结的是民警们的艰辛付出。

　　5月29日，城东派出所辖区的衢州市电力有限公司输变电分公司一外包工程队发生交通事故，3名工人伤势过重，经抢救无效死亡。

　　6月4日上午，死者家属召集60多人披麻戴孝到电力园区，要求输变电分公司进行民事赔偿。“这时必须赶快稳定家属的情绪，防止事态扩大。”陈庆华告诉记者，他和教导员曹阳带领民警把群众带到休息室，面对面地与他们交流，“只要真心为他们着想，他们就会感受到你的真诚。还有就是要找到对方能接受的突破点。”

　　群众工作经验丰富的陈庆华敏锐地发现，自己跟其中一位家属是同乡，他立刻用方言跟对方沟通，赢得了对方的信任，也赢得了解决问题的关键节点。

　　经过民警与各方多次沟通，双方当天下午在电力园区签订了赔偿协议，矛盾顺利化解。

　　“信息要灵通，反应要迅速，评估要准确，工作要主动，突破点要找准。尽量把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，要对百姓有利。”这是陈庆华总结的处理类似事件的关键点。（记者 庄会宁）

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