山东济南“三联”工作法让信访数量零反弹

　　“三联”，让信访数量零反弹

　　济南历下：工作经验被山东省检察院发文推广

　　山东省检察院日前以“红头”文件的形式，转发了济南市历下区检察院推出的源头化解矛盾纠纷“三联”工作法，并在该省检察机关推广。

　　“所谓‘三联’工作法，即办案部门联合接访、联合审查、联合答复。对于控申部门受理或移送其他部门的信访案件，相关办案部门联合对案件进行‘会诊式’审查，采取群众看得见、听得懂、信得过的方式，尽心竭力为群众排忧解难。”历下区检察院检察长辛全龙告诉记者。

　　今年6月19日早上，济南美术厂的数十名职工聚集在历下区检察院的控申大厅，要求检察院“马上逮捕高某!”

　　原来，济南美术厂与该市某国有企业曾经共同投资注册了一家房地产公司，分别持股48%、52%。其间，开发商高某采用不正当手段收购了这家国有企业的股份(评估价值2400余万元)，并担任房地产公司董事长。随后，高某擅自将公司资金账外经营、个人挥霍，而作为大股东的济南美术厂却未得到任何分红。美术厂职工工资、社会保险金被长期拖欠。经群众举报，历下区公安分局以高某涉嫌职务侵占罪对其刑事拘留后，今年6月18日提请历下区检察院审查批准逮捕。被拘留后，高某扬言说区检察院他有“后台”，职工们闻讯后赶到历下区检察院。

　　该院启用“三联”工作法，由控申部门联合侦查监督部门迅速对此案进行梳理，依法缩减有关办案流程，尽快对此案进行审查。鉴于此案案情复杂，公安侦查卷宗多达12册，侦查监督、控告和公诉等部门的办案人员加班加点工作，查清高某的行为涉嫌职务侵占罪且符合逮捕条件，同时建议公安机关加大对涉案款物的追赃力度，防止国有资产流失。此案审查起诉过程中，检察机关又发现了高某的其他犯罪线索，目前相关案件还在侦办中。该院办案部门指派得力人员，与办案民警一道到美术厂召开职工代表座谈会，获知办案进展的职工代表激动得热泪盈眶。

　　今年以来，历下区检察院运用此项机制妥善处理涉检信访案件11件，其中，缠访、缠诉8件，集体访2件，群众就同一案件重复上访次数明显减少，信访数量实现“零反弹”。(记者卢金增　通讯员郭勇　张晓彤)