以科学发展理念推进基层院建设

    基层检察机关要在服务科学发展中实现自身的科学发展，必须用政法干警核心价值观武装头脑，牢固树立和自觉践行正确的发展理念和执法理念。

    一、抓理念，提升基层院建设水平。面对检察工作发展多元化的趋势，按照山东检察工作“干在实处、干出实效、走在前列”的总体要求，坚持科学的发展理念，培树基层院建设新的增长点。一是在发展模式上，要准确把握检察工作的发展规律，坚持队伍建设、业务建设、检务保障和服务大局“四位一体”，既要重视队伍、业务、检务保障这些促进发展的内在因素，又要协调沟通好外部方方面面的关系，抓好外部环境建设。统筹各项工作齐头并进，相互配套，不可偏废，形成发展合力。二是在发展途径上，要以执法规范化、检察信息化和基层基础建设为主线，通过创新谋发展、创品牌。注重各个部门的全面发展和共同发展，把培树拔尖人才、龙头业务、亮点经验作为拉动整体工作上水平、上台阶的支撑点。

    二、抓规范，夯实法律监督的基础。大力推行执法规范化，是执法理念转变的具体要求，是实现程序实体并重、数量质量兼顾、惩治挽救同步、效率效果共赢的根本保证。一是主体规范。检察官是执法的主体，在执法思想、理念、方式上予以规范，是履行法律监督职责的根本保证。二是制度规范。强化制度建设，提升规范化管理水平，督促干警时时处处都要做维护公平正义的践行者。三是场所规范。以检察信息化建设为契机，全面加强案件监督管理工作，对本院办理的所有案件实行全程动态监控，杜绝不规范执法行为。

    三、抓管理，搭建队伍建设的平台。紧紧围绕自身监督，丰富监督形式，在管理上下功夫。一是持之以恒抓教育。二是坚定不移讲民主。对于晋职晋级、岗位调整、评先创优等关乎干警切身利益的事项，应进一步实行民主推荐、民主决策，做到公开、透明。三是不拘一格树人才。由于年龄不同、对所从事的岗位适应能力不同、人生目标追求不同，每个干警的素质和能力都不一样，应当考虑到个人情况的不同，视人人为人才、为人人搭平台，最大限度地挖掘干警的主观能动性，使每个人都有施展才能的空间。(作者为山东省菏泽市人民检察院副检察长、菏泽市牡丹区人民检察院检察长 张敬艳)