辽宁：对话解诉求 互动聚民心

    打开网络浏览器，输入“辽宁公安民心网”的域名，一个风格朴素的网页就会呈现在眼前。就是这个不起眼的网络平台，3年来累计受理群众诉求3万余件，群众满意率达到99.95%，在全省各部门和行业中高居榜首。

    2009年，辽宁省公安厅党委以关注民生、保障民生、改善民生为工作出发点和落脚点，全力打造了“辽宁公安民心网”这一工作平台。

    “辽宁公安民心网”成立之初收到了一条投诉留言，反映一警务站罚款时未开具行政处罚决定书。对此，辽宁省公安机关展开了调查，最后查明该警务站民警在执法过程中确实只开具了罚款收据，而没有制作行政处罚决定书交给被处罚人，这违反了法定程序，存在执法过错。警务站所属县局立即对该警务站予以全局通报批评，并责令整改，同时由县局纪委对警务站负责人予以诫勉谈话。投诉人在提出质疑的短短2天后，便接到了相关责任民警的电话解释，承认了工作失误，并表示今后一定注意。投诉人在网上留言写道：“原本只是质疑一下，没想到公安机关这么重视，这样的警察咱老百姓信得过。”

    相比传统的警务受理工作，网络平台的方便快捷让很多警务工作效率倍增。

    2010年10月，江西群众姚某得知妹妹被骗到辽宁省海城市做传销，情急之下，他在“辽宁公安民心网”上留言请求所在地警方帮助。接到求助后，海城市公安局立刻摸排线索，并组织经侦、治安、法制、巡特警、派出所等相关单位，出动警力100余名，对传销人员聚集地点进行突击整治，捣毁2处非法传销窝点。在突击整治工作中，民警将姚某的妹妹找到。

    辽宁省公安机关依托“辽宁公安民心网”这个强大的互动平台，在解决百姓诉求的同时，更加注重各项警务机制的完善，从网上搜集民意到网下形成决策，让网络虚拟平台真正指导实际公安工作。

    有群众通过 “辽宁公安民心网”反映，锦州市一小区1000余户居民入住后一直无法办理户口迁入手续。“辽宁公安民心网”在办理过程中得知，2006年，锦州市多部门联合下发文件规定：新建小区需建设警务室及安装视频监控系统，否则不得为入住居民办理落户。因该小区未落实文件规定要求，导致小区居民无法办理落户手续。锦州市公安局对这一民生问题高度重视，立即召开专题会议，决定向市有关部门提建议申请废止该文件。在市局的积极争取下，该文件被废止。随后，派出所民警在相关小区张贴布告，通知居民到派出所办理入户手续。短短几天，社区居民便顺利地办理了落户手续。

    2011年，针对群众在“辽宁公安民心网”上反映的居民楼存在消防安全隐患的问题，辽宁省公安消防部门加大了对居民楼、小区消防设施的检查，监督相关单位将消防隐患整改完毕。目前，“辽宁公安民心网”没有接到此类投诉。针对群众对校车运营问题的投诉，全省各级公安交管部门加强对校车的监管，组织开展校车安全技术检验、校车驾驶人审验及安全教育，赢得群众称赞。

    良性的双向互动，不仅赢得了民心，更推动了各项公安工作的开展，形成“双赢”甚至“多赢”的局面。

    “辽宁公安民心网”建立起定期分析和警种通报制度。通过实时统计分析功能，可以随时对一个时期的群众诉求问题、各级办理情况、热点和难点问题进行统计分析。“辽宁公安民心网”每季度将群众诉求办理情况进行综合分析，提出解决问题的意见建议，形成《内参专报》，提供给各级、各部门领导作为决策参考。同时，“辽宁公安民心网”还将根据季度分析情况，召开省厅有关警种通报会，及时通报群众诉求涉及有关警种的普遍性、倾向性和苗头性问题，与有关警种共同研究解决群众诉求问题的办法。（记者 韩佳霖）