山东德州警方搭建农村治保群防群治新平台

2012-12-01 14:25:14　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：法制日报　

　　德州警方搭建农村治保群防群治新平台

　　“星级化”治保主任身兼“七大员”

　　图为赵官派出所治保主任送证到田间。

　　图为民警为商户安装十户联防报警装置。

　　山东省德州市齐河县华店派出所一名民警在走访中,遇到村民因琐事发生争吵,便借助民事法律进行调解,可适得其反,双方吵得更加激烈。这时,村治保主任贞孝强闻讯赶来,“大家都是乡里乡亲的,给我个面子吧,不要吵了。”争执双方即刻安静下来,在贞孝强与民警联手调解下,双方当场握手言和。

　　这是今年以来德州市公安机关推广“治保主任星级化管理”过程中发生的一件实事。

　　据了解,源头预防是齐河县农村治安的平安法宝,活跃在村里的治保主任更是“宝”。开展消防宣传、调解家庭小纠纷、化解邻里小矛盾,治保主任被赋予了“七大员”的职责:农村社区(村)治安信息的情报员、政策法规的宣讲员、文明新风的传播员、宣传法律的普法员、治安管理的巡逻员、矛盾化解的调解员和公安执法的监督员。

　　“安定一村、带动一片,警务室民警与治保主任的工作职能相辅相成,真正成为集打、防、管、控和服务群众于一体的综合战斗体。”德州市公安局党委成员、纪委书记刘志军说。

　　据统计,目前全县矛盾纠纷80%能够化解在村居,934个村居实现零发案。目前在齐河县吃“公家饭”的治保主任共有1050人,他们以社区(村)警务室为平台,以行政村为单位,按照“固定一人,带动一村”的原则,从两委成员或村民中推举产生。社区(村)治保主任实行岗位津贴制,分别由县、乡两级财政拨付。

　　村民谷程在深夜忽然听见屋外有翻东西的声音,怀疑家里进了贼,便果断按下报警器。5分钟不到,十余名联防户迅速赶来,将躲藏在柜台里的胡某当场抓获,扭送到辖区派出所。

　　这是不久前德州市夏津警方运用“十户联防、三级联动”报警系统抓获嫌疑人的一个场景。德州市公安机关以农村住户为单元,将“十户联防”安装的监控探头接入报警服务器,通过网络传输到派出所报警平台,以此实现民警、联防户、村民间的三级联动。当用户报警时,监控探头通过“十户联防”系统,适时将监控图像画面传输到操作平台并自动保存,处警人员在明确报警户位置的同时,能够即时了解到现场警情、事态,为第一时间有力、妥善处置警情提供第一手重要参考和指导。

　　今年年初以来,德州警方按照“打防结合,以防为主”的原则,把强化农村技防建设、健全农村基层组织、完善基础设施建设与实施农村警务战略紧密结合,搭建起了警民互动、村民联防的群防群治新平台。

　　截至目前,德州市公安派出所监控平台已全部建成,全市安装监控探头46100余个,农村地区安装15100余个,占全市的33%,预计2012年年底农村地区探头覆盖率将达60%,至2015年达到100%。

　　“治保主任星级化管理工作全面激活社区(村)治保主任地缘广、人头熟的优势,也弥补了公安机关村里没‘腿’的问题,实现了人防、技防、物防的最优结合,最大限度地提高了警务效能,提高了老百姓的安全感和满意度。同时,十户联防三级联动机制的警务创新,解决了当前农村社会治安防控工作中遇到的突出难题,在化解基层矛盾纠纷、妥善及时处置事故、有效打击震慑违法犯罪等方面发挥了群防群治的引领作用。”德州市公安局局长于松岩说。（记者余东明王家梁 通讯员王强）

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