编者按：日前，陕西省公安厅党委召开全省公安机关贯彻落实党的十八大精神、加强队伍建设暨“1+9”制度体系总结表彰大会，深入学习贯彻党的十八大精神，总结全省公安机关创新和落实“1+9”制度体系取得的丰硕成果。在会上，9个队伍建设先进单位发言交流经验体会。
近年来，西安市公安局以基层队伍建设“1+9”制度体系为统揽，始终把队伍建设摆在公安工作的首要位置，确立“高站位认识、全方位落实、发展中创新”指导思想，采取“五坚持、五创新”措施，推动公安队伍建设突破发展。
该局先后荣获“全国文明单位”称号，在陕西省公安机关目标责任考核中连续3年名列第一，“世园会”安保荣立集体一等功。
西安是陕西省政治经济文化中心，常住人口830万人，暂住人口近200万人，维护治安任务繁重。该局把队伍建设摆在公安工作首位，实行市局党委统筹抓指挥、市局政治部强力抓推进、基层党委具体抓落实，坚持领导干部“一岗双责”，形成党委、政工部门、基层单位和业务警种“三位一体”队伍管理格局。
工作中，他们始终把“1+9”各项任务指标作为队伍建设的重点，做到“五坚持”，即坚持平时、战时 “两手抓”，在民警思想教育上不留空当；坚持继承、发展“两不误”，在组织建设上不走过场；坚持优化、提效“两结合”，在规范人事管理上不停脚步；坚持物质、精神“两关爱”，在激发民警活力上不遗余力；坚持内练、外树“两加强”，在提升队伍素质上不打折扣。近年来，他们不断加大政治工作投入，设立700余万元民警英烈伤残救助基金，保障文化建设专项经费1000余万元，建立260余人文化工作人才库，开展文化活动370余场次，获得各类奖项359个。
同时，他们创新队伍管理制度，开展警营文化“10项活动”；创新干部管理方式，各分县局政工科长全部当选本单位党委委员，将45个派出所所长、教导员高配副处级；创新人才管理模式，建立“1503”型742名专家人才库，选聘100名兼职教官；创新能力培养途径，广泛开展“三练一赛”活动；创新典型培养和宣传方法，涌现出全国道德模范王振治、全国公安机关爱民模范郝世玲等一大批先进典型。（记者阮仕喜 胡杰）