创建“美丽所队”激发民警工作热情
丽水力求打造“长三角”地区安全感满意度最高城市
“您好,请问您要办理哪种证件?”11月14日,记者刚走进浙江省丽水市公安局出入境管理局接待大厅,就被一片“蓝海”包围——蓝色的彩绘柱子将业务办理区与等候区隔开,一排身穿蓝色制服的警花静候在岗位前,“岗长”陈香正笑容可掬地指导前来办事的群众各类填写申请表格。这是“全国巾帼文明岗”给记者的第一印象。
丽水市曾七连冠浙江省“平安市”,群众安全感满意度测评连年居浙江前列。丽水市委常委、公安局局长卫中强说:“浙南偏远山区即将建成长三角生态后花园,人流量大幅增加,治安形势日趋复杂,对公安队伍提出更高要求。”
今年年初履新后,这位70后公安局长提出了“务求做精做实”的理念,在全市开展了“美丽所队”创建工作,要求办公环境优美、执法办案完美、警民关系和美。半年多来,这片秀土掀起了一股“美丽所队”的建设热潮。
精细化管理是信仰习惯
为何要推出“美丽所队”创建工作?
“公安基层基础薄弱问题根源在于人,要扭转局面,就要从文化建设入手,改变人的思想面貌和精神状态。”市公安局政治部副主任、宣传处处长刘敏介绍说,创造优美的办公环境,就是要激发民警的工作热情,进而提升公安队伍的整体素质。
岩泉派出所位于城郊接合部,从大门入口处安装醒目的指路牌、宣传栏引导牌,到院内的车棚、外砌花坛、书画长廊、照片墙、休闲阳台……每一处都透着精致。“派出所在街道办事处内,老百姓不好找,我们就设置了330国道引导牌;从所通道门口到所伸缩门之间有三四十米长,夜间大院内的照明灯照不到,我们就设置五福宣传灯箱,既能照明,也能展示民警的风采。”所长舒旭勇介绍说,在办公环境改造之初,也曾有民警质疑这样花钱美化没什么实际用处,可等改好了之后,大家才发现环境的改变确实带来了个人心情和整体氛围的微妙变化。
以人为本从细节开始,精细化管理理念渐成民警认同的信仰习惯。
龚贤年是黄村等三个乡的社区民警,今年48岁,说起自己那幅挂在派出所院子里给老人掰玉米的照片,还颇难为情地摆手,“做的比我好的民警很多,我只是帮乡亲做些平常事。”
黄村乡不通车,要爬一个多小时的山路,老龚口中的平常事就是给320多位70岁以上的老人上门拍二代身份证照,“很多老人常年卧床不起,没法子自己下山来。”走访中,细心的老龚还发现不少户口管理不规范导致的漏洞,又给5个老人重新补办了户口。
在首批试点的十个美丽派出所中,精细化管理的理念无处不在。
人性化执法是更高要求
“在一个优美整洁的环境里,一个爱丢垃圾的人会觉得不好意思,良好的环境有助于良好信仰习惯的养成。”市公安局治安支队支队长夏清建向记者打了个简单的比喻,“美丽所队”创建半年多来,除了硬件上的脱胎换骨外,民警的素质也有了一定程度上的提升。
办案场所探头没有死角,讯问过程全程录音录像,监管场所24小时监控,在夏清建看来,执法办案遵照规范化标准动作是底线要求,同时更要人性化执法,做好行政裁量的说理解释工作,让群众打心里信服满意,这才称得上完美的执法水平。
走进丽水市拘留所的收拘大厅,被拘人员经过体检、信息采集、收拘登记、代收钱物系列标准操作后进入拘留区,“听了慈善大姐讲的一堂《感恩的心》课程,感觉照顾好家人、过得开心很重要,我现在非常内疚。”小吴今年25岁,已经在这呆了9天,从湖南来丽水打工,因为身材矮小,一直找不到女朋友,苦闷下去嫖娼,失去了十天的自由,在民警的关心和劝导下,他决定出去了一定要好好过日子。
“拘留期限短,仅仅让他们意识到自己所犯的错误还不够,还要尽可能去从思想和行为习惯上扭转。”所长顾水友介绍说,“美丽所队”的创建,不仅要坚持规范执法,更要人性化执法,让他们将拘留期当作学期,在这里受到心灵的洗涤,同时也能保障拘留所安全。
为群众服务是永恒主题
“太感谢你们了,我女儿犯了法,你们却这样关心我们。”看到水阁派出所所长施丽伟拎着一堆玩具和零食来到小张家的出租房,小张的母亲高阿姨激动地说。
不久前,开发区的一次假药清查行动中,抓获了一名特殊的销售假药的犯罪嫌疑人小张,她18岁从江西到开发区打工,生下两个孩子后丈夫变心,她迫于生计,盘了家店做起性药品生意,只有初中文化的她触犯了法律却浑然不知。了解到她的特殊情况后,派出所第一时间联系福利院,让她4岁的儿子暂住福利院,又和她母亲联系,高阿姨连夜赶来,施丽伟和副教导员李群先是不断安抚这位母亲的情绪,接着又驱车送她去看守所与女儿会面……
在“美丽所队”建设热潮中,像这样警民关系和和美美的例子不胜枚举。
“为群众服务是公安工作的永恒主题,也是公安工作做精做实的重要体现。”卫中强告诉记者,他们以美丽警营文化的培育推动公安工作基层基础夯实、执法规范化水平提高、公安队伍素质提升,营造创先争优的氛围,最终落脚点是群众的安全感与满意度,力求打造“长三角”地区群众安全感满意度最高的城市。(记者陈东升 见习记者王春)
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