广东广州井盖一半不合格 未来两年全更换

2012-11-28 16:49:02　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：南方日报　

    不明井盖多、质量合格率低、资金投入不足……昨日，广东省广州市召开2012年井盖设施管理工作情况通报会，指出井盖设施存在的多个问题。据抽查结果显示，其中井身质量总体合格率为55.3%，井盖承载力总体合格率仅为50%。对此，市城管委会同市建委正在编制新的技术规范，提高井盖建设质量标准。据悉，将于未来两年内完成对不符合规范井盖的更换。

    现象：不明井盖超14万个

    举措：明年底前为新四区井盖设“电子身份证”

    井盖权属不清是一个老大难问题。根据“12319”城管信息平台统计，目前井盖设施投诉主要为不明井盖设施案件，约占所有案件的61%。而在城管委进行中心城区井盖设施数据采集时，发现共计143967个不明无主井盖。

    根据“12319”信息平台统计，今年各权属单位推诿、回退案件174宗/次，其中不明井盖占73.56%。同时，市城管委有关部门负责人还指出，少数区的井盖设施监管部门在接到投诉转办后，对权属不清的井盖设施处理不当，没有及时围蔽警示，导致隐患得不到及时排除。

    针对井盖“身份不明”的情况，广州今年打造了井盖设施管理信息系统，对中心城区主次干道、内街巷（约435平方公里）的所有井盖设施进行了数据采集，为每个井盖设施建立了包括有编号、地理位置、权属单位、抢修电话等信息内容的电子身份证，井盖设施数据库初步建立完成。通过建立这一数据库，广州初步为中心城区近百万个井盖建立了“电子身份证”；同时提高了投诉处理效率，巡查人员一旦发现井盖丢失破损，可通过查询井盖信息迅速通知相关权属单位进行抢修。

    据了解，广州未来还将对新四区的井盖设施数据信息进行全面采集，并录入到信息系统当中，以实现对全市井盖设施信息无缝隙全覆盖，该项工作将于2013年底完成。

    现象：防噪合格率仅为1.9%

    举措：在井盖下安装胶垫防噪音

    除了“身份不明”，建设标准不高也是井盖设施目前存在另一问题。

    据悉，市城管委今年委托市市政园林检测中心，对珠江西路和沙面大街的井盖设施建设质量进行了强制抽检。从检测结果看，井盖设施建设质量总体偏低，防噪音装置总体合格率仅为1.9%。

    “珠江西路抽查9个井盖，防噪合格率竟为零”，市城管委有关部门负责人表示，这些井盖都是新的，使用2年多，防噪合格率就这么低，这样的质量是非整治不可了！

    相关摸查结果显示，广州车行道上的井盖大量存在破损、下沉等问题，严重影响了车辆通行和道路管理。“异响、被沥青覆盖、承压力不足、不具备防盗功能”，市建委相关技术人员介绍摸查到的井盖设施问题，建议将亚运期间对井盖设施管理要求纳入未来的技术规范，更换井盖，在井盖下安装胶垫防噪音。

    据了解，目前关于新技术规范试点已经纳入质监局管理，年底完成《井盖设施建设技术规范》编制，明年上半年有望正式实施。对此，市城管委有关负责人表示，接下来将整治不规范井盖设施，并对不符合《规范》要求的井盖设施用1-2年时间进行逐步更换。

    现象：井盖应急处置经费严重不足

    举措：将修订管理办法理顺处理程序

    不明井盖隐患多，而各区的经费投入不足更是导致问题井盖处理难。市城管委有关部门负责人指出，目前，大多数区的财政没有将井盖设施应急处置经费纳入财政预算，导致应急处置经费严重不足，对一些不明井盖或无主井盖的兜底处理不能完全到位，只能进行简单围蔽甚至是强行填埋。

    对此，广州明年将对《广州市井盖设施管理试行办法》进行修订，针对《办法》实行以来暴露出来的各类问题组织专题调研，吸取各个行业、各个部门好的管理经验和办法，明确装饰型井盖设施、“三线下地”井盖设施维护管理主体，进一步理顺投诉处理程序，为争取应急处置专项经费提供更有力的政策依据。

    另外，广州目前井盖标识铭牌和防护网安装率分别为71%和62%，发生井盖丢失破损后将存在较大安全隐患。市城管委要求，井盖设施权属单位要抓紧时间按照规范要求将剩余井盖设施全部设置标识铭牌。（记者/黄少宏 通讯员/成广伟）

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