坚持中国特色社会主义文化发展道路
推动西藏新闻出版繁荣发展
文化繁荣是国家强盛和民族复兴的先导。党的十八大报告对文化改革发展给予了充分肯定，从中国特色社会主义“五位一体”布局的战略高度，进一步明确了全面建成小康社会的文化建设和文化改革发展的奋斗目标，就坚持走中国特色社会主义文化发展道路、建设社会主义文化强国进行了新的阐述、作出了新的部署，更加全面深刻地回答了新的历史条件下我国文化改革发展走什么路、朝着什么样的目标迈进这个带有方向性、根本性的问题，为推动社会主义文化大发展大繁荣指明了方向。新闻出版战线要紧紧围绕坚持中国特色社会主义文化发展道路，扎实推进社会主义文化强国建设的战略任务和战略目标，认真深入学习，全面准确领会，紧密结合区党委、政府关于推动我区文化建设的部署要求，以高度的文化自觉和文化自信，推动西藏新闻出版繁荣发展。
坚持中国特色社会主义文化发展道路，推动西藏新闻出版繁荣发展，要以科学发展为主题。党的十八大最大的理论亮点和历史贡献是进一步明确了科学发展观的历史地位，把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想。新闻出版战线要以高度的政治自觉，认真学习领会科学发展观的理论内涵和精神实质，深刻认识贯彻落实科学发展观的重大现实意义和深远历史意义，牢牢把握推动我区由文化资源大区向文化发展强区战略转变的奋斗目标，坚持以科学发展观为指导，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，把科学发展作为主题贯穿到繁荣发展新闻出版事业全过程，体现到新闻出版、版权管理、“扫黄打非”工作各个方面，坚定不移地走有中国特色、西藏特点的文化发展路子。
以科学发展为主题，就是要把科学发展的理念贯彻到工作的各个方面，更加自觉地坚持发展是硬道理的战略思想，把繁荣发展作为第一要义，遵循社会主义精神文明建设规律和社会主义市场经济规律，不断解放和发展文化生产力，大力推动新闻出版事业和产业繁荣发展。更加自觉地坚持以人为本，解决好新闻出版发展为了谁、依靠谁的问题，把满足各族人民精神文化需求作为根本目标，把人民群众满意作为最高标准，构建覆盖城乡的新闻出版公共服务体系，推出更好更多更加丰富的新闻出版产品，保障人民群众基本文化权益，丰富人民群众精神文化生活。更加自觉地坚持全面协调可持续的基本要求，着力解决不平衡不协调不可持续的问题，抓住发展机遇，转变发展方式，优化企业、产品、消费结构和所有制结构，推进新闻出版与科技融合，用先进技术改造传统生产方式和基础设施，走可持续发展道路。更加自觉地坚持统筹兼顾的根本方法，正确认识和处理改革发展中的各种重大关系，统筹社会效益与经济效益、加快发展与强化监管、公益性事业与经营性产业、公有制为主体与多种所有制共同发展等关系，破解发展难题，提高发展质量，增强新闻出版整体实力和竞争力。
坚持中国特色社会主义文化发展道路，推动西藏新闻出版繁荣发展，要以强魂为根本任务。党的十八大报告指出，社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向，强调用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。新闻出版战线要牢牢把握文化之魂、兴国之魂，以弘扬社会主义先进文化为己任，切实把建设社会主义核心价值体系做为根本任务，正确处理“魂”与“体”的关系，把社会主义核心价值体系这个“魂”，通过丰富多彩的图书、报刊、音像电子产品等承载文化精神价值的物质基础和传播形态的“体”来建设和传播，最大限度地推动形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神动力、基本道德规范，壮大社会主流思想舆论。
以社会主义核心价值体系建设为根本任务，就是要牢牢把握意识形态工作的主导权，坚持新闻出版的正确导向，以中国特色社会主义理论体系为指导，把马克思主义立场观点方法贯穿到推动新闻出版繁荣发展的全过程，体现到新闻出版产品创作生产传播的各环节，坚持社会主义先进文化前进方向不动摇。特别是在事关政治方向和根本原则，事关维护祖国统一和民族团结、反对分裂等大是大非的问题上，立场要十分坚定、旗帜要十分鲜明。要更加注重主题出版和宣传，精心策划组织推出宣传普及邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的出版物，推动马克思主义中国化时代化大众化，坚定各族干部群众的理想信念；推出宣传普及爱国主义、集体主义、社会主义和民族团结的出版物，弘扬“老西藏精神”，丰富人民精神世界，增强人民精神力量；推出宣传普及以爱国、团结、和谐、发展、文明为主题的核心价值观的出版物，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善。要更加注重为大局鼓与呼，围绕重要会议、重大决策部署、党委政府中心工作，精心策划主题出版，认真抓好舆论宣传，当前要抓好党的十八大文件及辅导读物的出版发行，抓好党的十八大精神的宣传阐释解读，全力营造学习十八大、宣传十八大、贯彻十八大的浓厚氛围。
坚持中国特色社会主义文化发展道路，推动西藏新闻出版繁荣发展，要以改革创新为动力。党的十八大报告为进一步深化改革吹响了新的号角，奏响了新时期深化改革的最强音。新闻出版战线要顺应改革发展的新形势新要求，认真贯彻党的十八大关于文化改革的目标任务要求，按照区党委、政府推进新闻出版体制机制改革的部署，坚定改革信心，把改革创新摆在突出位置，解决好动力活力问题，破解好发展难点重点，以改革创新的实际行动回馈伟大的时代。
以改革创新为动力，就是要把改革创新精神贯穿到新闻出版繁荣发展全过程，积极稳妥推进体制机制改革，按照自治区文化体制改革和文化产业发展工作领导小组批准的《西藏自治区新闻出版局关于新闻出版体制改革工作方案》、《西藏自治区新华书店转企改制工作实施方案》和《组建西藏人民出版总社暨国家藏文出版基地实施方案》，稳妥有序推进自治区新华书店转企改制，积极组建西藏人民出版总社，着力打造公益性服务主体、经营性市场主体，确保新闻出版领域改革迈出实质性步伐。要加快推进新闻出版与科技融合，继续发展书籍报刊等纸介质传统出版产业，以西藏新华印刷厂等国有骨干企业的技术改造和设备更新为重点，走绿色环保低碳的印刷产业发展之路，探索发展数字出版、数字印刷、数字发行等新型业态。要推进对内对外开放，引导抓好西藏出版文化产业园建设，吸引实力强、潜力大、信誉好的出版发行企业入园兴业，推动形成以公有制为主体多种所有制共同发展的产业格局。组织参加各类大型图书展销活动，培育发展版权贸易，以周边国家为重点实施新闻出版产品“走出去”战略，有效挤压达赖集团反动宣传空间，向世界介绍真实发展变化的社会主义新西藏。
坚持中国特色社会主义文化发展道路，推动西藏新闻出版繁荣发展，要以重大项目为载体。项目作为发展的重要载体和基础，在推进文化繁荣发展中起着至关重要的作用。新闻出版战线要按照党的十八大报告加强重大文化项目建设的要求，牢固树立抓项目就是抓产业、助发展，抓项目就是抓事业、促繁荣，抓项目就是抓后劲、管长远的理念，以项目建设为载体，从新闻出版发展最急需、最迫切的领域入手，精心谋划项目，积极跑办项目，加快建设项目，严格管理项目，提高项目建设水平，以重大项目的建设带动新闻出版繁荣发展。
以重大项目为载体，就是要依托国家出版基金、少数民族文字出版专项资金，加强选题策划，扶持原创精品，着力打造一批体现西藏特色、弘扬时代精神、深受市场欢迎、可传之久远的精品，遴选推荐一批能够纳入中国出版政府奖、“五个一工程”奖的力作。要认真实施国家少数民族新闻出版东风工程，集中精力抓好我区新闻出版“十二五”发展规划确定的重点项目的实施，全面完成国家藏文出版基地、县级新华书店、党报党刊采编信息化、出版社编辑信息化、藏文互联网出版监管系统等重点项目，同时不断研究提出新项目，建立新闻出版项目库，及时做好项目申报落实工作，保持项目建设的连续性。要狠抓对口援藏项目的落实，按照全国新闻出版系统对口援藏工作会议的部署，加大与对口援藏省（市）的衔接汇报和联系协调力度，主动联系、主动对接、主动汇报，加快实施已签订协议项目，及时启动实施一批新的对口援藏项目，不断扩大援藏成果，夯实基层新闻出版发展基础。
坚持中国特色社会主义文化发展道路，推动西藏新闻出版繁荣发展，要以为民惠民为着力点。党的十八大报告指出，文化是民族的血脉，是人民的精神家园。强调让人民享有健康丰富的精神文化生活，为人民提供更好更多的精神食粮，加快推进重大文化惠民工程，开展全民阅读活动，完善公共文化服务体系。新闻出版战线要坚持以人为本、人民至上，自觉贯彻党的群众路线，牢记为人民服务的根本宗旨，以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，更好地保障人民群众的基本文化权益，丰富发展人民群众精神文化生活。
以为民惠民为着力点，就是要始终坚持为了人民、依靠人民、服务人民，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，以强烈的社会责任感，深入人民群众火热的实践中，激发人民群众精神文化创造活力，从人民群众生产生活中凝练题材和选题，推出更多更好人民群众满意的新闻出版精品力作。要把握新形势下人民群众对精神文化产品的新要求新期待，实施藏文类重点主题出版工程，增强以藏语文类为重点的新闻出版产品生产供给能力，满足人民群众多层次、多方面、多样化的精神文化需要。要实施好重点文化惠民工程，完善新闻出版公共服务网络，巩固扩大农家书屋和寺庙书屋建设成果，探索实施卫星数字农家书屋建设，深入开展全民阅读活动，推动各族人民思想道德和科学文化素质提高。要加大抢救濒临失传的藏文古籍整理出版力度，大力扶持民间文艺、藏医藏药、天文历算、唐卡绘画、民族手工等传统文化和人口较少民族文化遗产的出版工作，传承弘扬民族传统文化中的积极有益成分，赋予时代内涵，为建设重要的中华民族特色文化保护地做出积极贡献。
坚持中国特色社会主义文化发展道路，推动西藏新闻出版繁荣发展，要以维护安全为重大责任。党的十八大报告强调高度警惕和坚决防范敌对势力的分裂、渗透、颠覆活动，就加强网络社会管理、开展“扫黄打非”等进行了专门部署。新闻出版战线要牢牢把握维护稳定第一责任，以维护意识形态和文化安全、服务西藏和谐稳定为己任，始终绷紧反分裂反渗透斗争这根弦，清醒认识和把握意识形态领域斗争形势，强化科学管理，深入开展“扫黄打非”斗争，筑牢反分裂反渗透的坚固屏障。
以维护安全为重大责任，就是要坚持一手抓繁荣发展、一手抓科学管理，严格执行《著作权法》、《出版管理条例》等法律法规和规章制度，推动行政审批制度改革，严格重大选题备案和书号实名申领，严厉打击侵权盗版行为，着力规范新闻采编秩序，规范印刷发行市场行为。要加强阵地管理，充分发挥新闻出版阵地在传播科学理论、弘扬先进文化、倡导高尚精神、崇尚科学文明中的重要作用，绝不给错误思想言论提供传播渠道和空间。要大力实施“扫黄打非·珠峰工程”，把打击“藏独”反动出版物及宣传品作为首要任务，坚决查缴封堵政治性非法出版物和有害信息，做到严禁境外流入、严禁境内出版、严禁地下印制、严禁非法邮运、严禁市场销售、严禁网上传播、严禁媒体炒作。要始终保持高压态势，强化日常监管，有针对性地开展集中整治和专项行动，加大明察暗访和巡查密度，做到无缝隙全覆盖，大力整治利用互联网、手机媒体传播淫秽色情及低俗信息，全面净化网络环境，确保意识形态和文化领域的绝对安全。
（索林 作者系自治区党委宣传部副部长、自治区新闻出版局局长）