青岛市城阳区:探索中国式社区发展新路

2012-11-28 14:30:57　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：新华每日电讯　

    日前,家住青岛市城阳区夏庄街道马家台社区的马洪生,因仙山东路路灯长期无人修理、容易酿成车祸一事,向市民议事厅反映。这件事立即得到街道的重视和回应,仙山东路的夜晚很快又亮了起来。

    设立市民议事厅,是夏庄街道打造“民本社区”的举措之一。近年来,这个街道借鉴新加坡“邻里中心”模式,成立了新型社区中心,探索通过社区服务与居民需求完美对接的方法,走出一条中国式社区发展新路。

    新型社区中心:提供一体化、一站式服务

    夏庄街道工作委员会书记纪瑞礼介绍,新加坡“邻里中心”作为社区规划、管理和服务的典范,近年来备受推崇。“邻里中心”依照其服务范围,由大到小一般分为区域中心、镇中心、居住区中心和邻里组团中心,每一层级“邻里中心”的公共机构和商业设施均比较完备,虽然规模不一,但能够满足居民绝大部分基本需求。

    夏庄街道借鉴“邻里中心”模式,结合银河公园绿化景观改造,开始筹划建设街道社区中心。今年9月,这个新型街道社区中心建成投用,总占地150亩,总投资8000万元。

    日前,记者走进宽敞明亮的街道社区中心,看到这里设有便民服务大厅、社会管理综治中心、市民议事厅、文体活动室等多个功能区。中心管理办公室主任杨华荣告诉记者,中心集中服务附近的黄埠、曹村、沙沟等27个社区,居民日常生活需求在这里基本可以得到满足。

    纪瑞礼说,夏庄街道已将辖区50个社区划分为15个片区,计划在每个片区建设一个社区级社区中心,以期在高速的城市化变迁中,为居民提供更加完善的便民服务。

    新型社区中心:提高居民生活质量

    记者看到,中心便民服务大厅里设有政务服务区、13个服务窗口,其中街道社会事务办、劳动保障服务中心、计划生育服务中心、税收代征处已入驻办公。这样一来,社区居民在“家门口”就可以办理社会救助、拥军优抚、养老保险、医疗保险、税收缴纳等业务。此外,社区中心的便民服务热线、社会化服务区,还可为居民提供代收水电费、法律援助、家政服务、航空售票、房屋中介、志愿者服务、教育培训等服务。

    “原来打乒乓球经常找场地、打游击,现在走几分钟就可以了。”经常到社区中心羽毛球乒乓球馆活动的前古镇社区居民陈正江说。

    街道社区中心拓展了居民公共活动空间,有利于促进居民关系,构建邻里和谐、守望相助的东方社区文化。在社区中心打牌的几名老年居民对记者说,原来,一栋楼的邻居基本互不相识,更谈不上互相帮助了。现在经常在社区中心碰面,脸熟了,感情也深了。

    居民们反映,街道社区中心把商业和服务设施集于一体,缩短了城市设施与居民的距离,提高了居民生活质量。

    市民议事厅:激发基层群众参与热情

    通过每月两次的市民议事活动,居民或居民代表可以就养老医疗、社会保障、街道重点民生工程等事项参与讨论,并可就相关工作提出问题和建议,由街道相关部门负责汇总整理,并研究解决措施,在下次议事活动时集中给予答复。

    市民议事厅最近的一次活动议题是“加强社区治安综合管理　创建平安社区”。活动主持人、街道党工委副书记韩锡宏说,当时,街道综治办、司法所、派出所、法庭等部门以及各社区、企业的代表都积极建言献策。

    随着我国城市化的快速推进,如何创新社区日常管理,是一项重大课题。夏庄街道对此作出了有益探索,其建立的市民议事厅制度正逐渐成为畅通民意、扩大政务公开和群众自治的重要平台。(记者苏万明)

相关报道