安徽太和县：让群众进一步参与社会管理

    在党的十八大报告中，16次出现“社会管理”一词，报告第七部分，更是系统阐述了“在改善民生和创新社会管理中加强社会建设”的问题。这其中有句话，“充分发挥群众参与社会管理的基础作用”，让笔者一下子想到了眼前的一件事。

    几天前，安徽省太和县坟台镇陶阁村的村民陶治新，给安徽日报来信反映：4月5日，他在魏新庄建筑工地上干活，包工头派他和房主去拉建筑工具。房主驾驶农用三轮车经过坟台集东头十字街口时，车速快，致他从车上摔下，造成脑内出血、脚骨粉碎性骨折，住院治疗50多天。包工头与房主不愿作任何赔偿。多次找有关部门处理，无果。后来找到“张士刚个人调解工作室”，调解员张士刚仅用两天，就把治疗费、护理费、误工费、营养费、伤残金32000元全部讨来。他为此给张士刚送去一面锦旗。

    据了解，坟台镇是按上级精神，筹备2个多月，才批准了调解员张士刚成立个人调解工作室，在6月份挂的牌。目前，张士刚已调解数起纠纷，受到好评。设立个人调解工作室，无疑是创新社会管理的一种尝试。这种工作室，既可调解婚姻家庭、宅基土地、债权债务、邻里不和等纠纷，也可调处医患之间、消费之中、事故之后等各种利益矛盾。该县司法局的干部、与工作室打过交道的群众，都告诉笔者，这种工作室好处之一，是在调解过程中，突出人情味，避免衙门作风，加重个人责任。人民调解员毕竟受过司法部门的业务培训，知法而用法，所以处理起来，能够妥善化解矛盾。

    由眼前这个事例，再来读报告中的下列阐述，“正确处理人民内部矛盾，建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善信访制度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道”，笔者相信，一个群众进一步参与社会管理的社会建设新局面，必将到来。（梦与齐）