西藏各级驻村工作队加强基层党组织建设综述

2012-11-27 17:18:26　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：西藏日报　

　　夯实基础促发展

　　——全区各级驻村工作队加强基层党组织建设综述

　　“我志愿加入中国共产党，遵守党的章程……”今年5月，在西藏自治区创先争优强基惠民活动驻安多县甲格卡岗村工作队和村党支部的共同培养下，甲格卡岗村8名预备党员光荣地加入中国共产党。驻村工作队副队长边巴说：“我们每个月召开一次党员大会，几乎都有4到5名村民自愿递交入党申请书。”

　　作为强基惠民活动“五项任务”中的第一项任务，建强基层组织是强基惠民活动的重要抓手。一年来，全区各级驻村工作队按照留下“一支永不走的工作队”要求，积极加强基层党组织建设。据统计,截至目前，全区各级驻村工作队帮助所驻村培养入党积极分子128130名，新发展党员17906名,确定“三培养”对象48889名，协助村（居）建立和完善村务党务公开、党风廉政建设等规章制度52389条。

　　加强村“两委”班子建设

　　加强村“两委”班子建设是做好基层各项工作的关键，是建强基层组织的根本要求。一年来，全区各驻村工作队紧紧围绕创建“五个好”村党支部和建设讲政治、有本事、促和谐、守纪律、起表率的村委会班子的要求，采取各项有力措施，切实抓好村“两委”班子建设。

　　全区各级驻村工作队着力在实施“领头雁”工程上下功夫，切实提高村“两委”班子的综合能力。根据村“两委”班子的实际情况，采取共同学习、定期培训、交流经验等多种方式，拓展村“两委”班子成员的发展思路，增强干事创业的责任感，形成基层党员干部真心带领群众抓发展、为群众办实事的大好局面。

　　驻京办、驻沪办等单位驻村工作队组织村“两委”班子和农牧民群众代表赴内地或拉萨参观学习，开拓干部群众的眼界、学习发展的好经验好做法。各驻村工作队还积极参与村“两委”班子换届选举工作。

　　坚持“指导不领导、到位不越位、参与不干预、帮办不包办”的原则，把一批想干事、能干事、会干事、干成事的人选进村“两委”班子，特别是选优配强党支部书记和村委会主任，真正协助建设一支工作扎实、能力突出、作风过硬、群众信赖的村“两委”班子。

　　自治区各驻村工作队把改善村“两委”办公条件当作一项重要任务来抓，努力改善驻村点村“两委”班子的办公条件。自治区驻山南地区各工作队先后投入600万元资金改善村（居）“两委”班子办公条件；自治区驻堆龙德庆县昂嘎村工作队（区住建厅派驻）积极协调派出单位，自筹资金7.5万余元，把村委会的办公室、会议室、“农家书屋”、室外平台等全部进行了重新装修，使村委会的面貌焕然一新，得到了村“两委”班子的一致好评；自治区驻琼结县特日村工作队（区政府办公厅派驻）自筹资金3万元重新装修村委会会议室、“农家书屋”，并装修粉刷了村委会院墙和大门。

　　以加强基层组织建设年活动为契机，积极协助乡（镇）党委、村（居）党支部抓好基层党组织分类定级、整改提高和晋位升级工作，切实提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。自治区驻山南地区各工作队在调研摸底、全面掌握实情的基础上，按照“基层党组织自评、党员群众测评、上级党委评定”的方式，对山南地区全部村党支部进行分类定级，定级先进村级党组织96个、一般党组织503个、后进党组织74个。目前，整改提高和晋位升级工作正在顺利开展。

　　加强基层党员队伍建设

　　大力培养和发展农牧民党员是强基惠民活动的一项重要内容，是打牢基层基础的有力举措。一年来，全区各级驻村工作队采取多种方法大力加强党员队伍建设。

　　自治区驻拉萨市各工作队按照“五个好”党支部要求，在配班子、强队伍、建制度上下功夫，扎实推进“三个培养”工作。截至目前，将党员培养成致富能手418人，将致富带头人培养成党员422人，将党员致富能手培养成村干部后备人选481人，帮助驻点村发展农牧民党员1076名，培养入党积极分子1985名；自治区驻昌都地区各工作队积极协助当地党委开展村（居）班子的换届选举工作，加强村级后备干部队伍建设，发展农牧民党员。各级驻村工作队帮助驻点村发展农牧民党员3041名，培养入党积极分子6042名。

　　针对农牧民党员党的理论水平不高的实际情况，全区各级驻村工作队积极组织农牧民党员、入党积极分子开展党的活动。自治区驻亚东县汝丙岗村工作队（区工信厅派驻）为了便于农牧民党员学习和深刻理解党章内容，工作队将藏文版党章发给驻点村每位党员和积极分子，并组织全村党员、积极分子进行集中学习。区直工委、区文化厅、区教工委教育厅驻村工作队利用开办夜校等形式，对村“两委”班子成员、共产党员和入党积极分子等进行“四观”、“两论”教育和科学文化知识培训，着力提高农牧民党员的综合素质。

　　为充分发挥无职党员的作用，全区各级驻村工作队积极协助村党支部对无职党员设岗定责，确保每一名无职党员“有职有责、有岗有位、有位有为”。日喀则地区教育局驻村工作队在征求村“两委”班子意见的基础上，根据各村党员的特点及工作做法、协调能力，将岗位名称、岗位职责及岗位职数进行公开，通过党员自荐、互荐和村党支部推荐等方式，按照就近、便利的原则，完成无职党员设岗定责工作。

　　推进团组织和妇女组织建设

　　一年来，全区各级驻村工作队高度重视驻点村的团组织和妇女组织建设工作，采取各种有效措施，扎实推进驻点村的团组织和妇女组织建设。

　　针对部分村（居）团组织和妇女组织不健全的实际情况，驻村工作队积极协助村“两委”班子建立健全团组织和妇女组织。自治区驻定结县藏嘎村工作队（团区委派驻）帮助驻点村恢复成立村团支部委员会，尝试创新设置基层团组织，增设团支部组宣委员、文体委员、生产委员、治安委员等职能岗位4个，选出一批有一定文化基础和责任心的青年团员充实团支部，促使藏嘎村各项工作有了新的起色；指导村妇委会创设藏嘎村妇女家庭问题协调小组、文艺宣传小组和藏嘎村妇女卫生科普小组，小组成员各3名，分别由全村最有实力和影响的妇女组成，妇女职能小组的成立，为家庭矛盾解决、开展文体活动和卫生知识普及等工作增添了有生力量。

　　以提高能力为重点，重视抓好团组织和妇女组织的领导班子建设。自治区驻尼木县霍德村工作队（建行西藏分行派驻）针对驻点村无团组织的实际，及时召开团员大会，组建团支部，选举产生团书记和团支部委员。在自治区驻尼木县林岗村工作队（区妇联派驻）的协调下，尼木县举办乡镇妇联主席、村妇代会主任业务培训班，努力将妇联组织打造成党联系妇女群众的“坚强阵地”和深受广大基层妇女群众信赖和热爱的“温暖之家”。自治区驻日喀则市岗村工作队（日喀则地区妇联派驻），在岗村建立妇女之家，努力成为宣传政策的阵地、传播知识的课堂、传递信息的纽带、服务妇女群众的窗口、展示妇女风采的平台。（记者 王杰学）

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