吉林：编织网络保平安

    编织网络保平安

    ——白城市公安局巡警支队强化巡防工作纪实

    白城市公安局党委把开展治安巡逻防控作为加强“平安白城”建设的有效手段，确立了“棋盘式部警，网格化巡防”格局，使巡逻防控工作更加规范、科学、有效。今年，街面巡逻防控网建设被纳入到省公安厅及白城市委、市政府确定的治安防控体系“六张网”建设中，成为加强和创新社会管理，构建平安和谐社会的有效载体。白城市公安局巡警支队作为街面巡逻防控网建设的具体组织者、实施者，依托党委、政府和市局支持，大力加强部门协调，广泛征求群众意见，科学安排勤务，精心组织巡逻，取得了明显效果。

    构筑巡逻防控网络。加强组织领导，搞好顶层设计。专门成立了市区街面巡逻防控工作领导小组。领导小组定期开会，研究开展治安巡逻防控工作的相关问题。先后制订了《白城市公安局关于开展市区街面巡逻防控工作方案》、《白城市公安局关于开展市区街面巡逻防控工作考核奖惩办法》等规范性指导文件，确定了治安巡逻防控工作总体框架。立足现实，科学确定勤务模式。从白城市经济社会发展的实际情况出发，根据市区人口密度和治安复杂程度，将市区划分为8个巡区，并将人迹稀少、易发生案件的城乡结合部纳入巡防范围开展常态化巡防。科学确定3个巡逻时段，并根据警情任务变化适时调整巡逻时间，使巡逻防控勤务模式既保持相对稳定性，又具有一定的弹性，更有利于发挥其功能。每昼夜投入百余名警力，在市区内各主要街路、重点区域、繁华地段开展巡防，重点预防打击街面现行违法犯罪行为，救助群众。在党政机关等首脑要害部位确定了10个驻巡点，采取交叉轮换方式进行重点巡防，确保这些首脑要害目标安全稳定。在敏感时期和重点时段与武警联合开展武装巡逻，震慑犯罪，服务群众。今年5月—10月，加强季节性巡逻，专门购置了3辆警用电瓶巡逻车，在群众聚集的广场、商业区开展巡逻；购置了10辆警用摩托车，分早、午、晚、午夜4个时段在市区各重点部位开展机动巡逻。加强检查考评。成立了由市局纪检、督察、政治部等相关部门组成的检查考评机构，坚持日检查、周讲评、月通报制度，确保巡逻防控工作规范长效开展。重点检查考评街面见警率、管事率以及巡逻装备管理使用和在岗在位情况等。设立了20万元的专项奖励基金，专门用于奖励在巡逻防控中成绩突出的集体和个人。

    强化巡逻防控功能。“预防、控制、打击、服务”四位一体，确保在“平安白城”建设中发挥实效。强化预防功能。发挥巡逻防控全天候、不间断、点多面广优势，确保及时发现、有效制止各类违法犯罪（事故）苗头。开展巡逻防控。巡逻民警经常放弃休息日、节假日，无论刮风下雨、严寒酷暑，都始终坚守在巡逻防控第一线。除夕之夜，空旷的大街上，只有巡逻警车还在不停地巡逻，伴随着闪耀的警灯，巡逻民警用无限忠诚守护着万家灯火平安夜。6年多来，共有效预防、制止了1435起案件（事故）发生，支队先后有19名民警因工作成绩突出，被市公安局评为“预防犯罪工作标兵”。强化控制功能。发挥巡逻防控屯警街头、见警率高优势，让广大群众感到安全、放心；让违法犯罪分子感到震慑、恐惧。针对部分学校门前秩序混乱，一些不法少年殴打学生、抢劫学生钱物等突出问题，进一步加强“平安校园”建设力度，将各巡区内学校晚自习放学时间作为重点时段，专门安排警力在学校门前驻停，维护校园周边秩序。同时深入学校开展法制宣传，与学校保卫部门加强联系，帮助学校成立联防组织，使“平安校园”建设取得明显效果。针对白城火车站、长途客运站周边治安秩序混乱等突出问题，加强站前巡控，采取有力措施，净化了站前的社会风气。强化打击功能。发挥巡逻防控指挥高效、警力集中优势，在严密管控、以快制快中打击各类现行违法犯罪行为。6年多来，巡警支队在巡逻中共盘查可疑人员17000余人，盘查可疑车辆8000余辆。在抓获的2500余名违法犯罪嫌疑人中，有65％是通过巡逻盘查查获的。今年10月11日24时许，两名男子将一名出租车司机劫持，并威胁被害人家属不拿钱就对被害人予以伤害。巡警支队领导亲自出警，组织警力迅速围堵现场，历经4个多小时谈判，最后抓住战机，果断处置，成功将人质安全解救，将两名嫌疑人抓获。强化服务功能。通过及时有效帮助遇困、遇险、遇难群众，不断加强和谐警民关系。6年多来，巡警支队共调解民事纠纷4000余起，帮助群众做好事1700余件，为20余户困难家庭捐款捐物，帮助40余人联系到了工作，资助了10余名困难家庭在校学生。（魏军 王凤春）