“友情提示”有违执法公信

    据媒体报道，江苏省苏州当地警方在某超市门旁立起告示牌，称它是黑超市，收银员利用数钱手段少找钱，提醒市民别在此购物，还派民警站岗。警方称，该超市有正规营业执照，不属于非法经营，虽对其猫腻心知肚明，但取证困难，无奈之下出此怪招。

    人们经常去超市购物，也经常看到超市门口有着各式各样的广告牌，上面不是对超市所售商品折价优惠的“广而告之”，就是一些安全警示。如果哪天在超市门口看到一个声称该超市是“黑超市”，请你不要到该处购物的“友情提示”，外加告示牌旁边还有警察站岗，对这种吊诡的景象，顾客们是否会以为是愚人节的玩笑？

    不得不承认，苏州警方工作很有“创意”，对多次接到投诉的该家超市，立说立行在其门前竖立一块“友情提示”，并派出干警站岗，提醒不明真相的顾客不要上当受骗，警方拳拳“爱民”之心似乎得到了彰显。从网络民意看，警方的行为获得了部分网友的“叫好声”。笔者认为，警方的行为不值得叫好，因为，该怪异的“友情提示”有违执法公信！

    警方的行为是一种“隐形乱作为”。众所周知，政法机关办案坚持“以事实为依据，以法律为准绳”，重证据，不轻信口供，不轻信传言。警方在“友情提示”中言之凿凿“这是一个存在违法行为的黑超市，手段均为收银员在找钱时，采用数钱手段，少找钱，为保护广大老百姓合法权益，友情提示各位顾客朋友不要来此购物”，这就像一份由警方发出的关于“黑店”的行政裁决书，“违法手段”是累教不改的“少找钱”，而这些所谓的“违法行为”又仅仅来自顾客举报，“难以取证”的警方并未掌握什么违法证据，如此匆忙的下结论，本身就是执法办案中的“懒作为”、“乱作为”。

    警方的行为有违执法严肃性。受到群众举报后，警方的职责就是查清事实真相，固定违法犯罪证据，并依照查明的事实，对违法行为依法定性处罚，使实施违法行为人受到法律制裁和教育挽救，以避免违法行为的再次发生；另一方面，通过对违法行为的制裁，维护正常的社会经济秩序，维护人民群众的合法权益。当地警方的行为之所以被媒体冠之为“怪异”，是因为他们完全没有按照规矩“出牌”，置执法严肃性于不顾，既不认真侦查，在没有确凿证据的情况下，就擅自将超市认定“黑店”性质，并安排警员站岗。笔者想象不出，假如当地有类似的“黑店”若干，该派出所是否也均“竖牌站岗”？

    警方缺乏部门协作精神。既然该超市被认定为“黑超市”，存在“违法行为”，如果属于警方打击的范围，那么，警方未对其违法行为作出处罚，就是执法懈怠；现在警方强调超市有正规执照，那么从执法效率考量，既然它被举报多次，找钱时做手脚，企图利用顾客点钱疏忽来少找钱，警方又难以取证，就应该联合工商等管理部门联合打击，动用监控设备，落实违法行为，严厉打击始作俑者，甚至吊销其经营资格，哪里还会出现该超市堂而皇之的多次更改名称继续经营的闹剧？

    笔者无意否认当地警方为民之心，更无为该“黑超市”鸣不平之意，但立牌站岗式的“怪招”，无异于饮鸩止渴，扬汤止沸，徒具为民之表，有违严肃执法之真义，何可赞之有？（陈 默 作者单位：江西省石城县人民法院）